中国电信北京公司2026-2027年15个区分公司属地综合施工集中公开招标项目招标公告
- 2026-07-10
项目名称: 中国电信北京公司2026-2027年15个区分公司属地综合施工集中公开招标项目招标公告
项目编号: 09-02-04A-2026-D-F-A17920
招标公司: 中国电信股份有限公司北京分公司
项目地区：北京 北京
中国电信北京公司2026-2027年15个区分公司属地综合施工集中公开招标项目 招标公告
本招标项目为 中国电信北京公司 2026-2027年15个区分公司属地综合施工集中公开招标项目 ， （招标编号： 09-02-04A-2026-D-F-A17920 ） ，招标人为 中国电信股份有限公司北京分公司 ，招标代理机构为 公诚管理咨询有限公司 。项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 招标范围
1.1 本项目为集中招标项目 。
本次集中招标合同有效期为：自签订框架合同之日起 1年 。
1.2招标内容：中国电信北京公司2026-2027年15个区分公司属地综合施工集中公开招标项目，采购内容为：
（ 1）接入类工程施工：包括光缆、接入管道、设备安装、客户类布线、客户固网类（楼宇、小区）接入、空调、机改（含营业厅）、电源配套等专业的施工；网络优化改造新建工程，包括市政拆改光缆及设备移改、光缆优化、他方资源替租工程等；
（ 2）一体化管道施工；
（ 3）新建三级汇聚机房的施工进场协调、出局管道、机改装修、消安防、市电引入（增容）及相关的配套光缆、空调、机房电源（开关电源、蓄电池等）等配套设施施工。
1.2.1项目性质：通信工程施工。
1.2.2招标规模：本项目限价后预估施工费用不含税为20,250.32万元。
1.2.3 实施地域：北京市 (招标人指定地点）。
1.2.4★工期及保修期：
（ 1）施工工期要求：按具体下达任务书的工期要求。
（ 2）保修期：自工程竣工验收合格之日起质量保修24个月。
1.2.5★工程质量要求：一次性验收合格。
1.2.6技术要求：投标人施工技术必须符合国家和行业相关要求。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3★承包方式：包工部分包料，费用主要包含施工单位的建安费（含材料费、规费等）和安全生产费 。
1. 4标段划分及中标人数量：本项目划分3个标段，投标人可以任意选择标段投标，允许投标人同时中标的标段数最多为3个（即每标段最多中1个份额），具体如下：
标段号
预估施工费总计（万元，不含税）
本期份额占比
区域划分
实施地域
中标人数量
标段 1
1362.9
11.89%
房山区分公司 1
房山区京昆高速以东
14
1353.91
11.82%
大兴区分公司 1
大兴区六环内
1101.93
9.62%
通州区分公司 1
玉桥街道、北苑街道、杨庄街道、九棵树街道、文景街道、梨园镇、临河里街道、台湖镇、马驹桥镇、于家务回族乡、张家湾镇、西集镇、漷县镇、永乐店镇
1085.34
9.47%
顺义区分公司 1
北石槽镇、赵全营镇、马坡地区办事处（不含佳和宜园）、高丽营镇、南法信地区办事处、后沙峪地区办事处、空港街道、天竺地区办事处（含机场区域）、光明街道、胜利街道、旺泉街道、石园街道、仁和地区办事处（含双丰街道重叠区域）
1083.37
9.45%
昌平区分公司 1
顺沙路至楼自庄桥以南，西六环接楼自庄桥以东，昌平行政区域内
916.44
8.00%
海淀区分公司 1
苏家坨镇、温泉镇、上庄镇、西三旗街道全部辖区；东升镇、清河街道的五环外辖区
738.4
6.44%
门头沟分公司 1
门头沟和石景山区六环外
593.35
5.18%
通州区分公司 2
宋庄镇、潞城镇、永顺镇、潞邑街道、潞源街道、通运街道、新华街道、中仓街道
584.41
5.10%
顺义区分公司 2
双丰街道（含佳和宜园，不含仁和地区办事处重叠区域）、牛栏山地区办事处、木林镇、北小营镇、龙湾屯镇、南彩镇、杨镇地区办事处、张镇、李遂镇、北务镇、大孙各庄镇、李桥镇
584.1
5.10%
房山区分公司 2
房山区京昆高速以西
583.36
5.09%
昌平区分公司 2
顺沙路至楼自庄桥以北，楼自庄桥接西六环外侧，昌平行政区域内
580.25
5.06%
大兴区分公司 2
大兴区六环外
493.46
4.31%
海淀区分公司 2
西北旺镇、马连洼街道、上地街道的全部辖区；香山街道、四季青街道、青龙桥街道的五环外辖区
397.60
3.47%
门头沟分公司 2
门头沟和石景山区六环内
标段 1合计
11458.82
100%
/
标段号
预估施工费总计
（万元，不含税）
本期份额占比
区域划分
实施地域
中标人数量
标段 2
1045.14
18.36%
怀柔区分公司 1
怀柔区北部（包含分界线路段怀长路 -南华大街-南华大街东延-京密路
8
1003.42
17.63%
密云区分公司 1
密云区潮河 /潮白河/以北
977.93
17.18%
平谷区分公司 1
平谷区平三路以西
880.55
15.47%
延庆区分公司 1
南：东起延琉路 -东外大街-延庆东街-西街-西顺城街-西至延下路，以上路段以南
562.76
9.89%
怀柔区分公司 2
怀柔区南部
526.58
9.25%
平谷区分公司 2
平谷区平三路以东
445.39
7.82%
延庆区分公司 2
北：东起延琉路 -东外大街-延庆东街-西街-西顺城街-西至延下路，以上路段以北
250.86
4.4%
密云区分公司 2
密云区潮河 /潮白河/以南
标段 2
合计
5692.63
100%
/
标段号
预估施工费总计
（万元，不含税）
本期份额占比
区域划分
实施地域
中标人数量
标段 3
661.36
21.34%
丰台区分公司 1
北：西长安街至与京开高速交点；西：京港澳高速至西三环南三环；东：丰台区东部边界；南：丰台区南部边界
8
520.65
16.80%
西城区分公司 1
三环外：长安街以北，中轴线以西，三环到五环区域
482.56
15.5 7 %
东城区分公司 1
东城支局（和平里街道、北新桥街道、安定门街
道、交道口街道、东华门街道、东直门街道、东四街道、朝阳门街道、建国门街道、景山街道），国贸支局（呼家楼街道、建外街道、朝外街道、八里庄街道、团结湖街道、三里屯街道、六里屯街道），
东坝支局（高碑店乡、平房乡、三间房乡、常营回族乡、管庄乡、东坝乡、金盏乡）东风支局（东风乡、麦子店街道、酒仙桥街道、将台乡）
356.11
11.49%
丰台区分公司 2
东 :西二环经开高速 南:京港澳高速至西三环南三环；西:丰台西部区界；北:复兴路
349.7
11.28%
朝阳区分公司 1
长安街及其延长线以南、中轴线及其延长线以东的范围，不含丰台区
280.35
9.05%
西城区分公司 2
长安街以北，中轴线以西，三环以内区域
259.84
8.38%
东城区分公司 2
亚奥支局（奥运村街道、亚运村街道、和平街街
道、大屯街道、小关街道、安贞街道），望京支局（望京街道、东湖街道、香河园街道、左家庄街道、太阳宫乡），朝来支局（孙河乡、崔各庄乡、来广营乡、首都机场街道）
188.3
6.08%
朝阳区分公司 2
亦庄行政区域：北到五环大羊坊桥，西到亦庄镇行政区西界，南到六环马驹桥，东到崔家窑的经海九路
标段 3合计
3098.87
100%
/
合计
20,250.32
/
/
1. 5 ★ 最高投标限价：
本项目设置投标最高折扣限价，投标最高折扣限价为：
1）接入光缆施工&机房光缆施工（含接入管道、通信设备施工）部分投标最高折扣限价：56.98%；
2）接入赔补&机房（含接入管道、通信设备赔补）部分投标最高折扣限价：76.15%；
3）一体化管道部分投标最高折扣限价：87.02%；
4）三级汇聚机房施工部分：土建部分投标最高折扣限价：77.28%；空调部分投标最高折扣限价：37.88%；外电部分投标最高折扣限价：77.47%
投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
报价基准：在工信部通信〔 2016〕451号文：工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知等计费规范基础上报折扣。
2. ★ 投标人资格要求
2.1营业执照及企业证件：
投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。投标人须提供以下企业证件：
注：如投标人为企业的，须提供由工商部门核发的有效的营业执照扫描件；提供国家企业信用信息公示系统（ ）的企业信用信息截图。如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书，提供事业单位在线（http：///）的信息截图。
2.2资质要求
本项目要求投标人同时具备以下资质：
1）具备建设行政主管部门颁发的施工企业安全生产许可证
2）具备建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包三级或以上资质；
注 1：投标人须同时具备以上资质并提供有效的资质证书扫描件。
注 2：已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述第2条要求，并提供新资质证书扫描件。
2.3分包要求：
标段 1、标段3中汇聚机房外电引入和消防部分可实施分包，其他部分均不允许分包
1）投标人对外电引入部分拟实施分包的，投标阶段须提供承诺函，承诺分包单位至少具备如下资质要求且分包单位得到招标人认可后方可实施分包：
①具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级（或以上)或输变电工程专业承包三级（或以上)资质；
②具备国家能源局或其派出机构颁发的承装(修、试)电力设施许可证，许可类别和等级需同时满足承装类三级及以上、承修类三级及以上、承试类三级及以上资质。
2） 投标人对消防部分拟实施分包的，投标阶段须提供承诺函，承诺分包单位至少具备如下资质要求且分包单位得到招标人认可后方可实施分包。具有在有效期内的消防设施工程专业承包二级或以上资质。
3） 若投标人自主完成不实施分包的，投标时必须提供上述有效期的资质证书扫描件。
2.4 业绩要求：
投标人须提供合同或订单的签署日期为 2023年6月1日至招标公告发布日前（不含招标公告发布当日）的同类项目的业绩，业绩累计含税金额具体如下：
标段 1（房山、大兴、通州、顺义、昌平、海淀、门头沟区分公司）：光缆、管道、设备安装、空调、电源、机改装修改造，以上6类施工业绩每类至少1份， 6 类项目业绩累计金额不少于 400万元。业绩证明材料中须体现专业类型。
标段 2（怀柔、平谷、延庆、密云区分公司）：光缆、管道、设备安装、空调、电源，以上5类施工业绩每类至少1份， 5 类项目业绩累计金额不少于 200万元。业绩证明材料中须体现专业类型。
标段 3（丰台、西城、东城、朝阳区分公司）：光缆、管道、设备安装、空调、电源、机改装修改造，以上6类施工业绩每类至少1份， 6 类项目业绩累计金额不少于 200万元。业绩证明材料中须体现专业类型。
注 1：必须提供单项合同或框架协议的关键页扫描件，关键页须包括单项合同或框架协议的名称、标的、金额（份额）、签字盖章页等。
1）业绩时间以单项合同或框架协议订单签订时间或合同中载明的签订或履约起点时间为准，业绩金额以单项合同金额或框架协议订单或结算定案表的累计金额计算，业绩数量以单项合同或框架协议数量计算。
2）投标人须同时提供框架协议和相应的订单或结算定案表。如仅提供框架协议未提供相应的订单或结算定案表，或仅提供订单或结算定案表未提供相应的框架协议，相应的业绩数量和业绩金额均不予认可。投标人提供的订单应为纸质订单的复印件或扫描件或系统下达的采购订单截图；结算定案表应为有施工委托单位审计部门或第三方审计单位盖章的结算定案表的复印件或扫描件。
以上内容资料不全，评标委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可。
注 2：在必要时，投标人有配合提供上述所有业绩证明材料的合同或框架合同及相应订单原件的义务，应按照评审委员会或招标人的要求在规定的时限内提供，若投标人所提供的原件与复印件不一致的，均不予认可。
2.5 人员要求：
本项目要求投标人具备以下人员要求：
1）企业主要负责人：企业主要负责人具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的A证）；
2）项目负责人：1人，项目负责人具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的B证）；
3）专职安全员：5人，专职安全生产管理人员具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的C证）；
4）专业施工人员：须具备与实际工程相关的特种作业证书的专业施工人员，包含高处作业证、高压电工证、低压电工证、有限空间作业证、焊接与热切割作业证；
5）施工队伍要求：须同时可以进驻施工场地且满足招标文件对于组织架构要求的施工队伍数量至少5个，需提供具体的施工队伍人员信息表，每个队伍至少包括施工队长1名，专职安全员1名，专业施工人员5名（每名专业施工人员须具备至少一种特种作业证书，包括高处作业证、高压电工证、低压电工证、有限空间作业证、焊接与热切割作业证。5名专业施工人员提供的所有特种作业证书必须涵盖住以上5种特种作业证书）；同一队伍中人员角色（队长、安全员、施工人员）不能复用、且不同队伍人员不能复用，中标标段人员不可复用。
注 1：本项目中标人全部施工人员均须按照全量人员进系统备案（数字化工程项目管理系统）的要求进行录入，进场前3个工作日内完成备案，上传人像、社保、意外险、个人资质证明等材料。
注 2：投标人必须提供上述要求的有效资格证书扫描件。
注 3：投标人须提供上述2）-5）人员的距离投标截止日所在月份前近6个月内任意连续3个月本单位缴纳的社保证明，社保证明须提供证明首页、团队人员所在页、最后一页，提供的社保证明须包含缴纳单位名称、团队人员姓名及缴费情况、社保查验网站链接、查验校验码等内容。无带链接截图及查验校验功能省份的社保证明材料可不提供此两项内容，但提供的社保证明材料需要包含单位名称、人员所在页、缴费情况等基本信息，并且需同时提供官网查询过程的录屏视频，该视频证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04大附件上传”进行提交。
注 4：若投标人提供的有限空间特种作业证书为北京市发证，需为中华人民共和国应急管理部监制，北京市应急管理局签发；若投标人提供的有限空间特种作业证书为北京市以外机构发证，需为省级应急管理厅/局授权或当地官网公示的合法培训机构签发。
注 5：根据应急部下发的《特种作业目录》中规定“取得有效“高压电工作业”证书的人员，可以从事低压电工作业”，若某个施工队伍中包括两名具有高压电工证人员，则同样满足施工队伍中涵盖高压电工证、低压电工证的人员的要求。
2.6 联合体要求：本项目不接受联合体投标。
2.7 投标人间关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.8投标人 不得存在情形：投标人不得存在下列情形之一：
1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
3）为本招标项目的监理人；
4）为本招标项目的代建人；
5）为本招标项目提供招标代理服务的；
6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
10）被暂停或取消投标资格的；
11）财产被接管或冻结的；
12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
13）在最近三年内（自2023年 6 月 1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
15）投标人在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
16）近两年（自2024年 6 月 1日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
17）投标人在过去一年（自2025年 6 月 1日起）因合同履行出现严重违约而被招标人发布通报3次及以上的，以招标人的正式发文为准；
18）在最近五年内（自2021年 6 月 1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
19）在最近五年内（自2021年 6 月 1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
20）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
21）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
22）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
23）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
24）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
25）法律法规、招标文件限定的其他情形。
注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函，格式自拟。
2.9 法律法规要求：法律法规规定的其他要求。
注：投标人不满足上述任意一条，将被直接否决投标资格。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章 “评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间 : 2026 年 7 月 11 日 8 时 30 分至 2026 年 7 月 1 7 日 17 时 30 分 。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“ 中国电信阳光采购网 （ ） ” 后，通过 “招投标 - 采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领 。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告 “ 6 投标人注册 ”。
4.3 招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。
5. 投标文件的递交
4.
5.
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2026 年 8 月 4 日 9 时 30 分 。
5.2 电子投标文件的递交： 登录 中国电信阳光采购网 （ ） 后，通过 “招投标 - 我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交 ，投标人应在 投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统 完成加密电子投标文件的上传。投标人未在 电子采购系统 进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过 电子采购系统 提交电子投标文件。
5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标， 招标人 /招标代理机构 邀请投标人的法定代表人 /负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 投标人注册
7.1 中国电信阳光采购网 注册
未注册过的潜在投标人，须通过【 中国电信阳光采购网 （ ） 首页 “立即注册”模块 完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程 详见 中国电信阳光采购网 首页 “操作指引 - CA办理”。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线： 4000111884
服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
7.
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时 且仅在中国招标投标公共服务平台（ /）、工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台(/) 、 中国电信阳光采购网 （ ） 上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人 ：中国电信股份有限公司北京分公司
地 址：北京市东城区朝阳门北大街 21号
邮 编： 100010
联 系 人 ： 邵工
电 话： 查看完整信息
电子邮件： /
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址：北京市丰台区开阳路 8号京印国际中心A区701-1
邮 编： 100069
开户银行：中信银行广州花园支行
账 号： 3查看完整信息17920
联 系 人： 于佳怡、曾欢、王豆豆、杨永琪、王云涛、赵宏月、高寒、魏宝强
电 话： 查看完整信息（于）、查看完整信息（曾）、查看完整信息（王）
电子邮件： y查看完整信息@163.com
9.2异议接收方式
登录 中国电信阳光采购网 （ ） 后，通过 “招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
10 行政监 督部门： 北京市通信管理局。
招标代理机构： 公诚管理咨询有限公司
2026 年 7 月 10 日
