2026-2027年中国联通软研院数智底座能力运营及生态平台研发项目（数智化评估软件开发）招标公告
- 2026-07-17
项目名称: 2026-2027年中国联通软研院数智底座能力运营及生态平台研发项目（数智化评估软件开发）招标公告
项目编号: 2026CUC-RJY-PT0511
招标公司: 中国联合网络通信有限公司软件研究院
采购标的物: 数智底座能力运营及生态平台研发项目、数智化评估软件开发
项目地区：北京 北京
本招标项目为 2026-2027年中国联通软研院数智底座能力运营及生态平台研发项目（数智化评估软件开发） （招标 编号： 2026CUC-RJY-PT0511 ），招标人为 中国联合网络通信有限公司软件研究院 ，招标代理机构为 普天信息工程设计服务有限公司 。项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子形式）
1．项目概况与招标内容
1.1项目概况
1.1.1招标编号 ： 2026CUC-RJY-PT0511 ；
1.1.2 项目性质 ： 服务 ；
1.1.3招标方式 ：公开招标（ 资格后审 ） ；
1.1.4 建设 地点 ： 北京市 ，招标人指定地点 ；
1.2本项目不划分标段；
1.3采购 预算： 本项目采购总预算为570.00 万元人民币（不含税），其中2026年预算为 30 0.00万元人民币（不含税），2027年预算为 27 0.00万元人民币（不含税） 。
1.4招标内容
1.4.1建设内容：
2026-2027年中国联通软研院数智底座能力运营及生态平台研发项目（数智化评估软件开发）软件开发1套，主要内容包括：
2026年项目建设目标：
（1）评分智能体，构建AI评分与反驳智能体，实现基于佐证材料，构建自动解析与评价要素关联分析的流程形式智能体，通过人机协同机制提升专家评分效率与一致性。
（2）多智能体协同，评分智能体与建议智能体进行组合，实现评分、建议生成联动。
（3）量化升级，根据指标描述接入系统数据校验被测评企业检查项是否得分。
（4）场景适配，识别其他类型材料与成熟度评估模型的重合场景，进行迁移评分；成熟度模型的证据材料拓展成为其他评分的补充材料，拓展成熟度评分的场景适配性。
（5）结果分析，开展年度间对比的统计分析，建立评估档案以及内外部数据对比和建议生成。通过数据分析组织间差距。
（6）评估结果跟踪流程，评估结果跟踪流程及监督以及再评估信息收集录入。
（7）用户体验迭代，优化评估环节人为操作便捷性和时长。
（8）专家、案例标签库建设，结合评分内容建设案例库和专家库标签信息。
（9）专家能力管理，专家工作量和行为评价，根据工作量和意见修改频次进行评价。
2027年项目建设目标：
2027 年承接2025-2026年建设成果，平台将从“功能型系统”向“AI驱动的数智化评审与评估中枢”演进。
（1）打造统一的AI评审基础能力，支撑竞赛、规划、成熟度等多场景。
（2）将分散的智能体能力沉淀为可编排的成熟度Skills流。
（3）推动AI全方位替代专家测评，实现材料一键上传、自动出报告。
具体详见招标文件第五章《技术标准和要求》。
1.4.2技术标准：具体详见招标文件第五章《技术标准和要求》。
1.4.3 建设工期 ： 自合同签订之日起启动建设，随各部分需求的上线时间分分阶段上线，计划2027年6月底前完成2026年项目全部上线实施工作，2028年6月底前完成2027年项目全部上线实施工作 。
1.4.4保修期：自最终验收完成之日起免费保修1年。
※1.5 本采购项目以“2026-2027年总需求工作量”为报价模型，最高投标总限价为541.5万元人民币（不含税），其中2026年项目最高投标限价为285万元（不含税），2027年项目最高投标限价为256.5万元（不含税）。投标人2026-2027年不含税投标总价不得高于最高总限价、各年度不含税投标总价不得高于所对应的最高投标限价，否则投标将被否决 。
2．投标人资格要求
2.1本项目要求投标人在中华人民共和国境内登记注册的独立法人或其他组织。 须提供合法有效的有统一社会信用代码的营业执照扫描件或经有关机关批准的有效执业许可 / 证照 / 单位法人证明 / 登记证书等扫描件。若投标人为分公司，须提供总公司的投标授权函 。
2.2本项目要求投标人满足以下 财务 要求：投标人须具备开具增值税专用发票的能力。 若投标人为增值税一般纳税人，须提供税务局相关网页截图；若投标人为非增值税一般纳税人，须提供可开具增值税专用发票承诺书并加盖公章及已开具的增值税专用发票扫描件 。
2.3 本项目要求投标人具备自 20 2 3 年1月1日至招标公告发布之日 以来的相关业绩，应当满足下列要求：须提供2023年1月1日至招标公告发布之日期间 与采购内容同类型（包括软件开发服务、技术开发服务、数字化能力开放或数字（智）化转型规划咨询、数字化转型评估或数字化转型成熟度评估）的IT系统建设案例2个或以上 。 上述案例须提供合同扫描件或框架合同及框架订单扫描件关键页，包括但不限于：合同首页、服务内容页、合同大签页、合同金额页，如为框架协议还须提供相应订单。业绩时间以合同签订时间为准，金额以合同或订单金额为准。
2. 4 本项目要求投标人满足以下信誉要求： 具有良好的银行资信和商业信誉：
（1）未处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态，在近三年（2023年01月01日至投标截止日）的经营活动中没有重大违法、违规记录，没有骗取中标和严重违约行为（已被中国联通集团或软研院列入黑名单并被处罚的事项不属于上述情形） 。 须提供加盖公章的合规经营承诺书；
（ 2 ）未处于“国家企业信用信息公示系统（）”的“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；未被“信用中国（）”列入“失信被执行人和重大税收违法失信主体”（已执行完毕或不再执行的除外）。以评标当日核查结果为准 。
2. 5 本项目 不接受 联合体投标。联合体投标的，应当满足下列要求： / 。
2. 6 其他要求：
（1）处于禁入期内的中国联通以及软研院黑名单供应商不得参与投标。
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。如同时参加，否决符合上述情况的所有投标人在本项目的投 标。
（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在本项目中同时投标。如同时参加，否决符合上述情况的所有投标人在本项目的投标 。
（4）投标人须承诺不得以任何形式转包及非法分包。 须提供加盖公章的承诺书。
（5）投标人不可同时参与招标人的与本次采购内容所涉及的同一系统的接收测试和研发侧的工作内容。 须提供加盖公章的承诺书。
（ 6 ）投标人须承诺在本项目中所涉产品/服务的全生命周期优先选用环保事宜。 须提供加盖公章的承诺书。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1电子招标文件获取
4.1.1招标文件获取时间： 2026 年 7 月 1 7 日 23 时 00 分至 20 2 6 年 7 月 23 日 0 时 00 分 。
4.2招标文件获取方式：
4.2.1 有意向的潜在投标人登录网站中国联通智慧供应链-招标采购中心（https: // ） 获取招标文件，且下载招标文件后才可参与招标。未按照招标公告中规定时间获取招标文件的投标人不能参加招标。
4.2.2 投标人访问中国联通合作方自服务门户（https: // ）登录后，进入中国联通智慧供应链-招标采购中心，点击“招标项目→寻找项目”，在招标文件售卖时间内，填写并提交购买招标文件申请，选择网上支付。
4.2.3投标人在招标采购中心上找到要参与的项目，将项目加入到购物车中，选择“网上支付”的方式并进行结算；
4.2.4 支付成功后可直接下载招标文件。
注：潜在投标人必须接受电子采购流程。凡有意参加本次采购但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户”（网址：https: // ）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。
4 .3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。投标人须通过“沃支付”付款（中国联通智慧供应链-招标采购中心（https: // ）），通过“沃支付”支付成功后即可下载招标文件。投标人需注意超过文件发售截至时间则不允许提交购买文件的申请或支付文件费用，由此造成的损失由投标方自行承担（招标文件费用发票开具：可关注“普天招标”微信公众可关注“普天招标”微信公众号。点击“招标专区”-“开票信息申请表”，填写完信息回复到表头邮箱（poteviozb@potevio.com）即可。
注：潜在投标人须在购买标书前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买标书，如未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，潜在投标人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通智慧供应链-招标采购中心理机构（商户）在线售标流程指引》），请潜在投标人登录中国联通智慧供应链-招标采购中心https: // 。
5．投标文件的递交
5.1 纸质投标文件的递交： / 。
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过 中国联通智慧供应链平台（https: // ） 递交，投标截止时间为 2026年 8 月 11 日 9 时 30 分 。
5.3 本项目将于上述同一时间进行电子开标，招标人 / 招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.4 本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照本公告要求在中国联通智慧供应链-招标采购中心 （ https: // ）上进行，提交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝投标人以其他形式提交的投标文件。
5.5 投标人应在投标截止日前三天验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知招标代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。投标人针对中国联通智慧供应链-招标采购中心注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：查看完整信息-3-8-2，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。
6.电子招投标系统 解密异常时的处理要求
6.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。
6.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
7．样品的递交
7.1 样品递交的时间、地点： / 。
7.2 检测相关费用： / 。
8．发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（）、中国联通采购与招标网（）上发布，其他媒介转载无效。
9．联系方式
招标人： 中国联合网络通信有限公司软件研究院
地址： 北京亦庄经济技术开发区北环东路1号7600室
邮编： 100176
联系人： 杨先生
电话： 查看完整信息
传真： /
电子邮件： /
网址： /
开户银行： /
账号： /
招标代理机构： 普天信息工程设计服务有限公司
地址： 北京市西城区新外大街28号C座4层
邮编： 100080
标书售卖联系人： 杨先生
电话： 查看完整信息
项目联系人： 栗文杰 、 黄朕、胡洋洋
电话： 查看完整信息
传真： 010- 82053641
电子邮件： liwenjie@potevio.com
开户银行： 中国建设银行北京西单支行
账号： 查看完整信息6020050
行政监督部门： 工业和信息化部
受理异议 人 ： 张先生
邮箱： zhangchenzhao@potevio.com
招标人：中国联合网络通信有限公司软件研究院
招标代理机构：普天信息工程设计服务有限公司
2026年 7 月1 7 日
异议渠道： 点击进入异议页面
此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议;不接受业务咨询
行政监督部门：北京市通信管理局通信管理局
招标人：联通软件研究院
招标代理机构：普天信息工程设计服务有限公司
2026年07月17日
