中国电信2026年北斗短报文融合通信平台建设工程（招标部分）资格预审公告
- 2026-08-07
项目名称: 中国电信2026年北斗短报文融合通信平台建设工程（招标部分）资格预审公告
招标公司: 中国电信股份有限公司
采购标的物: 北斗短报文融合通信平台建设工程、北斗短报文融合通信平台应用软件
项目地区：北京 北京
ZB_ZHAOBIAOGONGGAO_START 中国电信2026年北斗短报文融合通信平台建设工程（招标部分） ( 招标 )
资格预审公告
1． 招标 条件
中国电信2026年北斗短报文融合通信平台建设工程（招标部分） 已批准， 招标人 为 中国电信股份有限公司 ，建设资金来自 招标人自筹 ，项目已具备 招标 条件，现进行资格预审，特邀请有意向的潜在 投标人 （以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况
2 .1 资格预审编号： I查看完整信息4186001001
2 .2 项目概况： 本期工程拟新建中国电信北斗短报文融合通信平台，通过与中国时空北斗民用短报文通信运营服务系统及电信大网相关网元对接，实现地面通信网络和北斗卫星网络互联互通，对外提供北斗三号大众短报文类业务服务，满足中国电信公众客户使用北斗短报文与地面移动网短信融合通信的业务需求。
2.3交货时间、交货地点： 按照合同中规定的时间、地点交货 。
2.4项目性质： 招标 ，资格预审。
2.5 项目规模： 本次招标的规模、货物名称、数量及主要技术参数、交货期及交货地点具体如下：
序号
产品名称
规格型号
数量
1
北斗短报文融合通信平台应用软件
详见资格预审公告3.3.2关键技术指标
1套
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
2.6 技术要求/产品规格： 详见资格预审公告 3.3.2 关键技术指标 。
2.7 标包划分情况（如有）： 本项目不划分标包
3．申请人资格要求
3.1申请人基本资格要求
3 .1.1 申请人应为 中华人民共和国境内 法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于 招标人 和 招标代理机构 。 申请人应具有良好的银行资信和商业 信誉。 法人下属不具备法人资格的分支机构参与资格预审申请的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
3 .1.2 申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包 投标 或者未划分标包的同一 招标 项目 投标 。
${ 3.1.3 } ${ 3.1.3 } 3.1. 3 本次资格预审 不接受 联合体资格预审申请。 ${联合体申请资格预审的，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （ 2 ）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （ 3 ）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变； （ 4 ）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一资格预审项目中参加资格预审。 ${ （ 5 ） 。} }
3.1. 4 本次资格预审 不接受代理商资格预审申请。
${ （1） 投标 产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商 投标 和签订销售合同的；（2） 投标 产品制造商 为 注册地在中华人民共和国境内的外资企业 （包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商 投标 和签订销售合同的。 代理商申请资格预审的，应满足下列要求： } ${ （1） 【本项目/本标包/同类产品】仅允许代理唯一制造商申请资格预审，且该制造商不得再自行申请资格预审或再委托其它申请人申请资格预审。
${ （2）申请人与 投标 产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续 0 年（含）以上。 } ${ （ 3 ） } } ${ 3.1.6 与申请人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。 } ${ 3.1. 7 } 3.2 申请人不得存在下列情形之一
（1） 为 招标人 不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消 投标 资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（ 4 ） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自 2023年08月20日 起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自 2021年08月20日 起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自 2021年08月20日 起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在 “信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台 中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外 ；
（9） 为本 招标 项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（1 0 ） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（1 1 ） 为本 招标 项目的代建人；
（1 2 ） 为本 招标 项目的 招标代理机构 ；
（1 3 ） 与本 招标 项目的监理人或代建人或 招标代理机构 同为一个法定代表人；
（1 4 ） 与本 招标 项目的监理人或代建人或 招标代理机构 存在控股或参股关系；
（1 5 ） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
${ （19） ； } （19） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对 投标人 及其 投标 产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20） 法律法规、资格预审文件限定的其他情形。
${ 申请人是代理商的，本条所指的申请人也包括其所代理的制造商。 } ${ 联合体 投标 的，联合体成员均不得存在上述任一情形。 } 3 .3 投标 产品资格要求
3.3.1 投标 产品 应是来自中华人民共和国 或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区 的 成熟稳定的产品。
${ 3.3.2 投标 产品 。 } ${ 3.3.3 } ${ 3.3.4 } 3.3. 2 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：
（1）北斗短报文融合通信平台应用软件
序号
技术指标
具体要求
1
GBA鉴权认证能力
1、与终端对接，支持终端向平台发起GBA鉴权认证请求，平台返回响应消息；
2、与BSF网元对接，支持平台向BSF网元获取GBA认证参数完成用户身份认证流程。
2
业务受理开通能力
1、支持销售品配置管理能力，支持新增、修改、删除销售品信息；
2、支持产品订单受理开通、订单处理与跟踪能力；
3、支持销售品订单接收和处理能力。
3
客户资料管理能力
1、支持客户资料管理和查询能力;
2、支持客户北斗短信话单生成和查询能力;
3、支持客户网络状态查询能力。
4
北斗短报文存储转发能力
1、支持北斗上行短报文消息存储转发和查询能力;
2、支持北斗下行短报文消息存储转发和查询能力;
3、支持北斗用户信件消息存储和查询能力。
5
短信存储转发能力
1、支持普通主叫短信存储转发和查询能力;
2、支持普通被叫短信存储转发和查询能力；
3、支持行业短信存储转发和查询能力。
6
精密星历文件生成能力
1、支持北斗精密轨道数据建模、计算和标准格式文件生成能力；
2、支持北斗高精度卫星钟差数据文件生成能力。
3.3. 3 投标产品业绩要求： 申请人具备投标同类产品经验，提供近三年（以合同签订时间为准，2023年1月1日至资格预审公告发布前一日），中华人民共和国境内的卫星通信、融合网关或北斗短信类的软件开发类或技术服务类案例，案例业绩累计金额不少于300万元（含税）。
3.4投标产品测试要求：
（1）本项目将组织通过资格预审的申请人进行投标产品的产品测试，产品测试结果将作为本项目招标阶段初步评审和技术评分的依据。未按招标人要求参加产品测试或产品测试未通过，在招标阶段将不能通过初步评审。
（2）申请人须在收到招标人产品测试通知后在规定时间将产品送达指定地点，逾期不予接收。产品测试费用由申请人自行承担。产品递交相关要求、具体时间、地点等其他事宜将另行通知。
${ 3.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求 3.4.1 制造商应提供合法 有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。 } ${ 3.4.2 } ${ 3.4. 2 } ${ 3.4. 3 } ${ 3.4. 4 } ${ 3.4.5 } ${ 3.5 现场考察 本次资格预审将对文件审查合格的申请人进行现场考察，申请人应接受招标人组织的现场考察。现场考察情况与申请文件不符的，提供虚假资料的不能通过资格审查。 } ${ 3.6 评价检测 } 3. 5 法律法规规定的其他要求。
4．资格预审方法
4 .1本次资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见 资格预审 文件。
${ 4.1 本次资格预审采用有限数量制，按照审查方法择优选取前 0 名通过资格审查，资格审查标准和内容详见资格预审文件。 } 4.2通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内本项目 ${或相应标包} 的 投标 。
4.3 通过资格审查的申请人不足3个时，招标人重新组织资格预审或采用资格后审进行重新招标。
5．资格预审文件的获取
5.1资格预审文件获取时间: 2026年08月08日 09时00分00秒 至 2026年08月13日 17时30分00秒 （北京时间，下同）。
5.2 资格预审文件获取方式：凡有意参与 投标 的潜在 投标人 ，请按以下步骤顺序进行操作，获取资格预审文件：
5.2.1登录“中国电信阳光采购网（）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行资格预审文件登记申领。未在系统注册的潜在 投标人 须先进行注册，注册方法详见本公告“7申请人注册”。
5.3资格预审文件费用： 获取本资格预审文件不收取费用。 ${每套售价 0 元人民币，售后不退。支付要求： 。}
6．资格预审申请文件的递交
6.1资格预审申请文件递交截止时间： 2026年08月20日 10时00分00秒 。
6.2电子资格预审申请文件的递交： 登录 中国电信阳光采购网 （ ）后，通过“招投标 - 我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行资格预审申请文件递交 ，申请人应在资格预审申请 文件递交截止时间之前通过 电子采购系统完成加密电子 资格预审申请 文件的上传。 申请 人未在电子采购系统进行 资格预审 文件申领登记或电子 资格预审申请 文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子 资格预审申请 文件 。
7．申请人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在 投标人 ，须通过中国电信阳光采购网（）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目资格预审文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购 的潜在 投标人 须提前办理CA证书进行电子资格预审申请文件编制和资格预审申请，并确保CA证书在使用时有效。 CA证书办理流程 详见 中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时且仅在中国电信阳光采购网（）、 本次资格预审公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（/）、中国电信阳光采购网（）上发布，其他媒体转载无效。 上发布，其他媒体转载无效。
9．联系及异议接收方式
9.1联系方式
招标人 :
中国电信股份有限公司
招标代理机构 :
中捷通信有限公司
地 址：
北京市西城区金融大街31号
地 址：
北京市西城区复兴门南大街甲2号天银大厦A西座10层
邮 编：
100033
邮 编：
100031
联 系 人：
徐立博
联 系 人：
李昊泽、李会猛、刘思倩、昝小菲、于卓冉、于海元
电 话：
电 话：
李昊泽查看完整信息
电子邮件：
xulb@chinatelecom.cn
电子邮件：
lihaoze.gyl@chinaccs.cn
网 址：
/
网 址：
/
开户银行：
/
开户银行：
中信银行广州花园支行
账 号：
/
账 号：
3查看完整信息71060
9.2异议接收方式
登录 中国电信阳光采购网 （ ） 后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
${ 10.行政监督部门
招标代理机构 ： 中捷通信有限公司
2026年08月07日
