中国电信北京公司2026-2028年市管施工集中公开招标项目招标公告

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中国电信北京公司2026-2028年市管施工集中公开招标项目招标公告

2026-08-11

项目名称: 中国电信北京公司2026-2028年市管施工集中公开招标项目招标公告

项目编号: 09-02-04A-2026-D-F-A15847

招标公司: 中国电信股份有限公司北京分公司

采购标的物: 微波、通信设备施工、空调电源

项目地区：北京北京

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中国电信北京公司2026-2028年市管施工集中公开招标项目招标公告

本招标项目为中国电信北京公司 2026-2028年市管施工集中公开招标项目，（招标编号： 09-02-04A-2026-D-F-A15847 ），标段 1、2、4 招标人为中国电信股份有限公司北京分公司；标段 3招标人为中国电信股份有限公司北京分公司、中国电信集团有限公司北京分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自框架协议签订之日起两年。

1.2招标内容：本项目采购内容包括无线及配套，一二干设备及配套，承载网络项目（政企订单工程、汇聚接入设备及配套、一二级汇聚机房机改等配套、城区管道、中继光缆及光缆环等）施工。

具体如下：

标段 1（室内站）：新建室内站无线施工、室内合路站信源设备安装、室内站改造及配套（配套光缆、传输设备、微波等）施工。

标段 2（城区管道、中继光缆、汇聚机房、设备安装）：中继光缆及光缆环（含接入管道），政企订单工程（含政企订单接入、OTN、配套传输、接入光缆、DID小交等），汇聚接入传输、数据、动力设备及配套施工，新购置一、二级汇聚机房施工进场协调、出局管道、机改装修、市电引入（增容）、消安防及相关的配套光缆、空调、机房电源（开关电源、蓄电池等）等配套设施施工，城区管道施工。

标段 3（动环、数据网、核心网、传输网部分）：传输网、数据网、核心网、业务平台、定制网及安全能力建设、核心局动力环境等一二干设备及配套施工。

标段 4 （室外站）：室外站 BBU 、室外站射频单元、室外站外引天线、室外站 -200M- 双载波硬件扩容、室外站 - 板卡扩容施工条目（不含布放野战光纤）的安装及拆除，以及配套（配套光缆、传输、微波等）施工。

1.2.1项目性质：通信工程施工。

1.2.2招标规模：本项目限价后预估施工费用不含税为41,275.23万元。

采购内容

限价后采购规模（万元，不含税）

标段 1

室内合路站信源安装施工

1290.78

室内站改造施工

1803.71

有源天线点安装

16863.36

无源天线点安装

室内站配套施工

1275

室内站配套赔补

标段 2

承载网

7281.09

城区管道

2400

（一、二级汇聚机房）

土建装修改造部分

737.24

空调电源部分

外电引入部分

标段 3

核心局动力环境配套施工

1829.88

数据网核心层、核心网、业务平台、定制网及安全能力建设及配套施工

1357.63

传输网核心层设备及配套施工

677.28

标段 4

新建室外站、室外站改造及配套（配套光缆、传输、微波等）施工

4484.26

室外站配套施工

1275

1.2.3 实施地域：北京市、天津、河北 ( 具体详见标段划分）。

1.2.4★工期及保修期：

（ 1）施工工期要求：按具体下达任务书的工期要求。

（ 2）保修期：自工程竣工验收合格之日起质量保修24个月。

1.2.5★工程质量要求：一次性验收合格。

1.2.6技术要求：投标人施工技术必须符合国家和行业相关要求。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3★承包方式：

(1) 有源天线点安装承包方式为包工包料（除主设备外的所有物料）

(2) 无源天线点安装承包方式为包工部分包料（除主设备、馈线及馈线配件、无源器件及天线头端外的所有物料）

(3) 城区管道承包方式为包工部分包料。

(4) 室外站部分承包方式为包工包料。

(5) 其他部分承包方式为包工部分包料，费用主要包含施工单位的建安费（含材料费、规费等）和安全生产费。

1. 4标段划分及中标人数量：本项目划分 4个标段，投标人可以任意选择标段投标，允许投标人同时中标的标段数最多为4个（即每标段最多中1个份额），具体如下

标段号

采购内容

预估施工费（万元，不含税）

中标份额

实施地域 (各份额）

中标人数量

标段 1

新建室内站无线施工、室内合路站信源设备安装、室内站改造及配套（配套光缆、传输设备、微波等）施工

8493.14

40%

东城（按照实际行政区域划分）、西城（按照实际行政区域划分）、海淀（按照实际行政区域划分）

6369.86

30%

丰台（按照实际行政区域划分）、通州（按照实际行政区域划分）、朝阳（按照实际行政区域划分）

4246.57

20%

昌平（按照实际行政区域划分）、顺义（按照实际行政区域划分）、延庆（按照实际行政区域划分）、怀柔（按照实际行政区域划分）、平谷（按照实际行政区域划分）、密云（按照实际行政区域划分）

2123.28

10%

大兴（按照实际行政区域划分）、房山（按照实际行政区域划分）、门头沟（（含石景山区）（按照实际行政区域划分）

标段 1份额合计

21232.85

标段 2

中继光缆及光缆环（含接入管道），政企订单工程（含政企订单接入、 OTN、配套传输、接入光缆、DID小交等），汇聚接入传输、数据、动力设备及配套施工，新购置一、二级汇聚机房施工进场协调、出局管道、机改装修、市电引入（增容）、消安防及相关的配套光缆、空调、机房电源（开关电源、蓄电池等）等配套设施施工，城区管道施工

5209.17

50%

西城区分公司（长安街及其延长线以北、中轴线及其延长线以西，五环路以内的范围），门头沟分公司（门头沟区、石景山区按照实际行政区域划分），昌平区分公司（昌平区按照实际行政区域划分）、延庆区分公司（延庆区按照实际行政区域划分）、海淀区分公司（长安街及其延长线以北、中轴线及其延长线以西，五环路以外范围），房山区分公司（房山区按照实际行政区域划分），怀来机房（河北）

3125.5

30%

顺义区分公司（顺义区按照实际行政区域划分）、密云区分公司（密云区按照实际行政区域划分）、怀柔区分公司（怀柔区按照实际行政区域划分）、平谷区分公司（平谷区按照实际行政区域划分）、通州区分公司（通州区按照实际行政区域划分）、朝阳区分公司（长安街及其延长线以南，中轴线及其延长线以东）、大兴区分公司（大兴区按照实际行政区域划分）、润泽机房（河北）、京津冀产业园（天津）

2083.66

20%

丰台区分公司（长安街及其延长线以南、中轴线及其延长线以西的范围，丰台行政区）、东城区分公司（东城和朝阳行政区域范围内且中轴线及延长线以东，长安街及延长线以北）

标段 2份额合计

10418.33

标段 3

传输网、数据网、核心网、业务平台、定制网及安全能力建设、核心局动力环境等一二干设备及配套施工。

3864.79

100%

北京市、怀来机房（河北），润泽机房（河北）、京津冀产业园（天津）

标段 4

室外站 BBU、室外站射频单元、室外站外引天线、室外站-200M-双载波硬件扩容、室外站-板卡扩容施工条目（不含布放野战光纤）的安装及拆除，以及配套（配套光缆、传输、微波等）施工。

2303.7

40%

海淀区（按照实际行政区域划分）

1727.78

30%

昌平区（按照实际行政区域划分）、朝阳区（按照实际行政区域划分）、怀柔区（按照实际行政区域划分）、密云区（按照实际行政区域划分）、平谷区（按照实际行政区域划分）、延庆区（按照实际行政区域划分）

1151.85

20%

房山区（按照实际行政区域划分）、丰台区（按照实际行政区域划分）、门头沟区（按照实际行政区域划分）、石景山区（按照实际行政区域划分）

575.93

10%

大兴区（按照实际行政区域划分）、东城区（按照实际行政区域划分）、顺义区（按照实际行政区域划分）、通州区（按照实际行政区域划分）、西城区（按照实际行政区域划分）

标段 4份额合计

5759.26

合计

41,275.23

1. 5 ★ 最高投标限价：

本项目设置投标最高限价：

标段 1设置最高折扣限价及单价限价，各专业最高限价具体如下：

标段号

采购内容

最高限价

标段 1

室内站

室内合路站信源安装施工

75.00%

室内站改造施工

75.00%

有源天线点安装（元 /个）

1398.24

无源天线点安装（元 /个）

1019.18

室内站配套传输施工

47.00%

室内站配套传输赔补

85.52%

标段 2设置最高折扣限价，各专业最高限价具体如下：

标段号

采购内容

最高限价

标段 2

承载网

施工（含汇聚机房光缆施工、接入管道施工、通信设备施工）

47.00%

赔补（含汇聚机房光缆赔补、接入管道赔补、通信设备赔补）

85.52%

汇聚机房

土建装修改造部分

77.78%

空调电源部分

36.98%

外电引入部分

77.80%

城区管道

施工

85.27%

标段 3设置最高折扣限价，各专业最高限价具体如下：

标段号

采购内容

最高限价

标段 3

核心局动力环境配套施工

48.53%

数据网核心层、核心网、业务平台、定制网及安全能力建设及配套施工

48.09%

传输网核心层设备及配套施工

48.07%

标段 4 设置最高折扣限价及单价限价，各专业的的最高限价具体如下：

标段号

采购内容

最高限价

标段 4

室外站

室外站 BBU安装（元/台）

2402.26

室外站射频单元 (高频）安装（元/台）

3602.65

室外站射频单元 (中低频及小型射频单元）安装（元/台）

1823.96

室外站外引天线安装（元 /台）

2300.31

室外站 -200M-双载波硬件扩容施工（元/扇区）

1244.25

室外站 -板卡扩容施工条目（不含布放野战光纤）（元/站）

2180

室外站配套传输施工

47.00%

室外站配套传输赔补

85.52%

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

报价基准：在工信部通信 [2016]451号文：工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知等计费规范基础上报折扣。

2. ★ 投标人资格要求

2.1营业执照及企业证件：

投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。投标人须提供以下企业证件：

注：如投标人为企业的，须提供由工商部门核发的有效的营业执照扫描件；提供国家企业信用信息公示系统（）的企业信用信息截图。如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书，提供事业单位在线（http：///）的信息截图。

2.2资质要求

本项目要求投标人同时具备以下资质：

1）具备建设行政主管部门颁发的施工企业安全生产许可证；

2）标段1、标段4：具备建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包三级或以上资质；标段2、标段3：具备建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包二级或以上资质；

注 1：投标人须同时具备以上资质并提供有效的资质证书扫描件。

注 2：已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述第2条要求，并提供新资质证书扫描件。

2.3 业绩要求：

投标人须提供合同或订单的签署日期为 2023年6月1日至招标公告发布日前（不含招标公告发布当日）的同类项目的业绩，业绩累计含税金额具体如下：

标段 1：室内站无线工程施工，同类项目业绩累计金额不少于2000万元。业绩证明材料中须体现专业类型。

标段 2：光缆施工、管道施工、机房类装修改造、空调施工、电源施工、设备安装施工，以上6类施工业绩每类至少1份，6类项目业绩累计金额不少于2000万元。业绩证明材料中须体现专业类型。

标段 3：电源施工、空调施工、数据网设备安装、业务平台设备安装、核心网设备安装，以上5类施工业绩每类至少1份，5类项目业绩累计金额不少于3500万元。业绩证明材料中须体现专业类型。

标段 4：室外站无线工程施工，同类项目业绩累计金额不少于500万元。业绩证明材料中须体现专业类型。

注 1：必须提供单项合同或框架协议的关键页扫描件，关键页须包括单项合同或框架协议的名称、标的、金额（份额）、签字盖章页等。

1）业绩时间以单项合同或框架协议订单签订时间或合同中载明的签订或履约起点时间为准，业绩金额以单项合同金额或框架协议订单或结算定案表的累计含税金额计算，业绩数量以单项合同或框架协议数量计算。

2）投标人须同时提供框架协议和相应的订单或结算定案表。如仅提供框架协议未提供相应的订单或结算定案表，或仅提供订单或结算定案表未提供相应的框架协议，相应的业绩数量和业绩金额均不予认可。投标人提供的订单应为纸质订单的复印件或扫描件或系统下达的采购订单截图；结算定案表应为有施工委托单位审计部门或第三方审计单位盖章的结算定案表的复印件或扫描件。

以上内容资料不全，评标委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可。

注 2：在必要时，投标人有配合提供上述所有业绩证明材料的合同或框架合同及相应订单原件的义务，应按照评审委员会或招标人的要求在规定的时限内提供，若投标人所提供的原件与复印件不一致的，均不予认可。

2.4 人员要求：

本项目要求投标人具备以下人员要求：

1）企业主要负责人：企业主要负责人具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的A证）；

2）项目负责人：1人，项目负责人具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的B证），其中标段2、标段3项目负责人须同时具备住建部颁发的一级注册建造师资格（通信与广电专业）；

3）专职安全员：5人，专职安全生产管理人员具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的C证）；

4）专业施工人员：须具备与实际工程相关的特种作业证书的专业施工人员，包含高处作业证、高压电工证、低压电工证、有限空间作业证、焊接与热切割作业证；

5）施工队伍要求：须同时可以进驻施工场地且满足招标文件对于组织架构要求的施工队伍数量至少5个，需提供具体的施工队伍人员信息表，每个队伍至少包括施工队长1名，专职安全员1名（即 3）中人员），专业施工人员，各标段专业施工人员要求具体如下：

标段 1（室内站）、标段4（室外站）专业施工人员3名（每名专业施工人员须具备至少一种特种作业证书，包括高处作业证、低压电工证、有限空间作业证。3名专业施工人员提供的所有特种作业证书必须涵盖住以上3种特种作业证书）；

标段 2（城区管道、中继光缆、汇聚机房、设备安装）专业施工人员5名（每名专业施工人员须具备至少一种特种作业证书，包括高处作业证、高压电工证、低压电工证、有限空间作业证、焊接与热切割作业证。5名专业施工人员提供的所有特种作业证书必须涵盖住以上5种特种作业证书）；

标段 3（动环、数据网、核心网、传输网部分）每专业施工人员4名（每名专业施工人员须具备至少一种特种作业证书，包括高处作业证、低压电工证、有限空间作业证、焊接与热切割作业证。4名专业施工人员提供的所有特种作业证书必须涵盖住以上4种特种作业证书）；

同一队伍中人员角色（队长、安全员、施工人员）不能复用、且不同队伍人员不能复用。各标段 2）-5）人员不可复用。

注 1：本项目中标人全部施工人员均须按照全量人员进系统备案（数字化工程项目管理系统）的要求进行录入，进场前3个工作日内完成备案，上传人像、社保、意外险、个人资质证明等材料。

注 2：投标人必须提供上述要求的有效资格证书扫描件。

注 3：投标人须提供上述2）-5）人员的距离投标截止日所在月份前近6个月内任意连续3个月本单位缴纳的社保证明，社保证明须提供证明首页、团队人员所在页、最后一页，提供的社保证明须包含缴纳单位名称、团队人员姓名及缴费情况、社保查验网站链接、查验校验码等内容。无带链接截图及查验校验功能省份的社保证明材料可不提供此两项内容，但提供的社保证明材料需要包含单位名称、人员所在页、缴费情况等基本信息，并且需同时提供官网查询过程的录屏视频，该视频证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04大附件上传”进行提交。

注 4：若投标人提供的有限空间特种作业证书为北京市发证，需为中华人民共和国应急管理部监制，北京市应急管理局签发；若投标人提供的有限空间特种作业证书为北京市以外机构发证，需为省级应急管理厅/局授权或当地官网公示的合法培训机构签发。

注 5：根据应急部下发的《特种作业目录》中规定“取得有效“高压电工作业”证书的人员，可以从事低压电工作业”，若某个施工队伍中包括两名具有高压电工证人员，则同样满足施工队伍中涵盖高压电工证、低压电工证的人员的要求。

2.5分包要求：

标段 2（城区管道、中继光缆、汇聚机房、设备安装）汇聚机房外电引入和消防部分可实施分包，其他部分均不允许分包。

1）投标人对外电引入部分拟实施分包的，投标阶段须提供承诺函，承诺分包单位至少具备如下资质要求且分包单位得到招标人认可后方可实施分包：

①具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级（或以上)或输变电工程专业承包三级（或以上)资质；

②具备国家能源局或其派出机构颁发的承装(修、试)电力设施许可证，许可类别和等级需同时满足承装类三级及以上、承修类三级及以上、承试类三级及以上资质。

2）投标人对消防部分拟实施分包的，投标阶段须提供承诺函，承诺分包单位至少具备如下资质要求且分包单位得到招标人认可后方可实施分包。具有有效期内的消防设施工程专业承包二级或以上。

若投标人自主完成不实施分包的，投标时必须提供上述有效的资质证书扫描件。

2.6 联合体要求：本项目不接受联合体投标。

2.7 投标人间关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.8投标人不得存在情形：投标人不得存在下列情形之一：

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

3）为本招标项目的监理人；

4）为本招标项目的代建人；

5）为本招标项目提供招标代理服务的；

6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

10）被暂停或取消投标资格的；

11）财产被接管或冻结的；

12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

13）在最近三年内（自2023年 6 月 1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

15）投标人在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

16）近两年（自2024年 6 月 1日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；

17）投标人在过去一年（自2025年 6 月 1日起）因合同履行出现严重违约而被招标人发布通报3次及以上的，以招标人的正式发文为准；

18）在最近五年内（自2021年 6 月 1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

19）在最近五年内（自2021年 6 月 1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

20）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

21）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

22）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

23）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

24）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

25）法律法规、招标文件限定的其他情形。

注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函，格式自拟。

2.9 法律法规要求：法律法规规定的其他要求。

注：投标人不满足上述任意一条，将被直接否决投标资格。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章 “评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间 : 2026 年 8 月 12 日 8 时 30 分至 2026 年 8 月 18 日 17 时 30 分。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“ 中国电信阳光采购网（） ” 后，通过 “招投标 - 采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告 “7投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2026 年 9 月 1 日 9 时 30 分。

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（）后，通过 “招投标 - 我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人 /招标代理机构邀请投标人的法定代表人 /负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

6.2 检测相关费用：本项目不涉及。

7. 投标人注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过【中国电信阳光采购网（）首页 “立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页 “操作指引 - CA办理”。

7.3 技术支撑联系方式

服务热线： 4000111884

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）