中国航信2026~2029年招标代理选聘项目
- 2026-08-19
项目名称: 中国航信2026~2029年招标代理选聘项目
招标公司: 中国民航信息网络股份有限公司
项目地区：北京 北京
采购人
中国民航信息网络股份有限公司
项目名称
中国航信 2026~2029年招标代理选聘项目
供货地点
北京市顺义区
供货内容
招标代理服务
供应商资格条件
1． 供应商必须是在中华人民共和国境内正式注册的并具有有效的独立法人资格；
2． 供应商需为增值税一般纳税人，可开具增值税专用发票；
3． 供应商应该保证所提供材料的真实合法性，采购人保留对相关材料进一步核查的权利。对于供应商弄虚作假的行为，供应商承担相应后果（提供书面承诺）；
4． 供应商不得被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。需提供从 “国家企业信用信息公示系统”网站（）截图“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”两方面截图证明并加盖公章；
5． 供应商不得被列入失信被执行人或企业经营异常名录。需提供从 “信用中国”网站（/）截图“严重失信主体名单”证明并加盖公章；
6． 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位 ,不得参加同一标包的投标；
7． 供应商必须自行组织完成服务，不得转包或分包；
8． 本项目不接受联合体投标。
9． 拟投入本项目负责人 具备招标采购从业人员专业技术能力评价证书 ， 须提供资格证明材料 。
10． 具有固定独立办公场所，提供产权证明或租赁合同。
11． 具备独立开评标场地，全覆盖录音录像监控设备、档案存储库房（供应商提供相关承诺函）。
技术需求
详见附件 1
服务期
2026年9月1日-2029年8月31日
发票种类及内容
不涉及；
履约保证金
不涉及；
付款条件
不涉及；
评审方法
询比采购 -综合评分法（见附件2）
竞价方式
及流程说明
腾讯视频进行远程线上竞价，会议地址报名截止后邮件通知。
（ 1）流程：我司对文件进行拆封报价；
（ 2）腾讯会议竞价环节不再电话邀请，请准时参与；
（ 3）未及时登录腾讯会议，后续可邮件对竞价环节进行咨询。
拦标价
不涉及；
述标 /踏勘
无；
响应文件要求
1. 纸质正本 1份，纸质副本2份、电子版1份。
2. 采购公告的任何异议请通过 邮件反馈 质疑；
3. 供应商依据采购文件的规定提供报价单，如参数要求有偏离需备注说明， 报价单每页需加盖公章。
4. 供应商提供的营业执照复印件和其它相关文件，每页均需加盖公章。
5. 响应文件应在密封处加盖公章，标注正本和副本，封皮应注明：项目名称、供应商名称、供应商地址、联系人及联系方式；
报名方式
1. 参与本次采购活动的供应商请于 2026年8月24日周一24：00 前，将报名邮件发送至 lishuo3304@ 抄送 357155495@qq.com；
2. 报名邮件内容请写明：
1) 报名项目名称 :
2) 公司名称 :
3) 项目联系人 :
4) 电话 :
5) 邮箱 :
响应文件送达
时间和地点
1． 邮寄送达时间： 2026年8月25日周二10:00 前 （送达时间 /工作日9:00-17:00）
2． 邮寄送达地址：北京市顺义区后沙峪镇中国航信高科技产业园区；
3． 收件人：李先生 /57650148；（任何质疑请通过邮件发送）
4． 报名结束后再次通过邮件通知具体邮寄地址；
5． 请发送顺丰快递， 请勿闪送或亲自送达 ；
6． 逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接收；
7． 竞价时间暂定 2026年8月25日周二10:00 ，如遇变化邮件通知；
本次采购活动联系人
1． 中国民航信息网络股份有限公司
2． 地址：北京市顺义区后沙峪镇中国航信高科技产业园区；
3． 联系人：李先生 ；
4． 邮箱： lishuo3304@；
技术需求清单
1. 需求列表
序号
服务对象名称
数量及单位
服务
级别
服务期起始
日期
服务期结束
日期
备注
1
招标代理机构采购
与排名前 N-1名（N为符合资格的投标人的数量）的招标代理签署合同（最终签署合同的招标代理不超过5家）
7*8
2026年9月1日
2029年8月31日
2. 服务具体要求
1、招标代理机构接受委托后，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及国家部委、北京市政府有关规定和 采购人 对项目的具体要求，本着公开、公平、公正的原则，按 采购人 委托内容提供相关的招标采购代理服务。
2、招标代理机构负责组成专项工作组，承办委托范围内的招标采购项目。有指定的项目负责人并保证项目团队100％的稳定性，若更换项目团队人员，需提前征 得 采购人 的认可。招标代理机构按照 采购人 的委托，精心组织项目的招标采购工作并及时向 采购人 通报招标采购计划和进度，保证招标采购计划的顺利实施。当采购项目遇到争议时，招标代理机构应第一时间 进行处理 。
3、招标代理机构负责对全部采购文件的综合编制、汇总、审核、印刷、装订、发售和解释工作。如果是国际招标，还须负责招标文件的英文翻译本，负责招标文件向有关审批部门的送审等工作。招标代理机构对项目在招标采购过程中的采购程序及采购文件的合法、合规性负责。
4、招标代理机构负责刊登采购公告或发出采购邀请书。招标代理机构保证所有招标工作遵守国家和当地的有关要求开展代理招标采购工作，公开招标公告在政府指定的媒体上发布，包括但不仅限于以下媒体：中国招标投标公共服务平台等，特殊项目双方另行商议。
5、招标代理机构负责组建评标/评审委员会， 负责专家的管理 。
6、如果因 采购人 项目需要，招标代理机构根据 采购人 要求，负责联系公证机关（公证费另计），对开标过程进行公证 。
7、招标代理机构负责与 采购人 协商确定开标程序，负责组织开标大会。
8、招标代理机构负责组织评标/评审委员会进行评标/评审，负责安排评标/评审活动的有关事宜。招标代理机构根据评标/评审委员会提出的书面评标报告，向 采购人 推荐中标候选人 /成交供应商候选人，由 采购人 确定中标人 /成交供应商；或依照 采购人 的要求，授权评标 /成交委员会直接确定中标人/成交供应商。招标代理机构负责整理编写评标/评审报告，对于依法必须进行招标的招标采购项目的评标/评审报告，经 采购人 同意签字盖章后，联名报送有关行政主管部门审查（如需相关行政主管部门审查的项目），以最终确定中标人。
9、 中标人确定后，招标代理机构负责向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
10、对评标/评审过程保密。
11、招标代理机构所有代理招标采购工作完全满足 采购人 的时间、效率要求。
12、招标代理机构负责对整个评标过程进行录音录像，如 采购人 需要调取录音录像，招标代理机构应全力配合提供。
13、 采购人 委托招标代理机构进行招标采购中编制的采购文件及 采购人 提供的文件资料等项目资料和项目成果的知识产权归属于 采购人 。
14、招标代理机构向 采购人 提供招标采购服务中，不得违反法律法规，不得侵犯 采购人 及第三方的知识产权等合法权利，否则，招标代理机构应承担责任，并赔偿 采购人 全部损失。
15、如果出现采购失败而导致 采购人 终止采购的情况，招标代理机构承诺仍然免费提供相应采购服务，不向 采购人 收取任何费用。该承诺及其他响应文件中的承诺将作为合同的一部分。
1 6 、服务期限为自签署合同起三年。
1 7 、 本次 采购招标代理服务机构 ， 采用综合评分法 ， 根据得分排名，最终与排名前 N-1名（N为符合资格的投标人的数量）的招标代理签署合同（最终签署合同的招标代理不超过5家）， 服务期 为 三年，合同每年签署一次，原则为 对通过年度评审的 招标代理 进行续签 。 每年度合同续签结束后，续签招标代理少于 3家时，同时启动新一轮的招标代理采购工作，以补充淘汰掉的招标代理（本年度淘汰招标代理不可参与本年度新一轮的招标代理采购工作）。
18、招标人可免费使用招标代理线上招采平台。
3. 服务验收标准
年度评审为日常评分和年终评分的综合，日常评分指采购中心对招标代理机构在单个招标代理项目实施期间及服务周期内的工作质量、时效性、合规性及配合度等方面进行的过程性量化考核。日常评分实行 “即报即扣分”机制，即每完成一个代理项目或出现一次服务瑕疵，资源保障部依据既定扣分标准，即时记录并核减该代理机构日常评分中的相应分值。日常评分按60%的权重计入年度评审总成绩。；年终评分占比40%，年终评分主要对招标代理的服务满意度进行打分，采购中心集中采购部及资源保障部各随机抽取3人参与评分，取平均值。年度评审 结果低于 80分的招标代理淘汰不再续签合同。
在一个合同周期内，日常评分低于 90分时，该招标代理暂停一个月的代理业务；日常评分低于85分时，暂停三个月的代理业务；低于80分时，可直接暂停业务，直至下一次续签周期时，不再续签。
4. 评分细则
指标分类
分值
评审标准
商务指标
企业认证情况
6
具有质量管理体系认证，得 2分，未提供不得分。
具有环境管理体系认证，得 2分，未提供不得分。
具有职业健康安全管理体系认证，得 2分，未提供不得分。
（需提供有效期内的证书复印件加盖公章。）
财务状况
2
2024年及2025年企业年利润 总额 均大于 500 万元，得 2分。
须提供 202 4 年至 202 5 年经合法审计机构出具的财务审计报告（包含资产负债表、利润表、现金流量表，可提供复印件，复印件每页均需加盖投标人公章）
办公场所
11
1.办公场地（自有或者租赁）使用面积：
1000平米以下 0分；
1000平米-2000平米 3分；
2000平米以上 5分；
（须 提供产权证明或租赁合同 ）
2.具有符合供应商资质要求的独立开标室：
5个开标室以下 0分；
5-10个开标室 3分；
10个开标室及以上 6分；
（须提供承诺函以及各个开标室照片）
公司 业绩
4
202 3 年以来，单个项目委托金额 ≥1000 万元 ， 有一个加 1分，本项最多4分。（需提供代理合同关键页、中标通知书等证明材料）
数字化 综合实力
3
供应商具备数字化招标管理监控的工具 /平台，得3分；不具备不得分。须提供以下任意有效证明材料并加盖公章：1. 平台功能截图、操作演示视频、系统界面说明；2. 近3年内该平台在实际招标或招标检查中使用的证明材料。
拟投入本项目负责人
1 0
具有 15年 （ 含 ） 以上招标代理工作经验（须提供 15年（含）前 招标项目业绩的招标公告截图 作为证明材料 ） 得 4分 ；
具有 10 年 （ 含 ） 以上招标代理工作经验（须提供 10年（含）前 招标项目业绩的招标公告截图 作为证明材料 ） 得 2分（本项最高4分）
学历： 本科得 2分； 研究生及以上，得 3 分，其他不得分；
职称：高级职称及以上，得 3 分，其他不得分；
拟投入本项目组成员
4
项目组其他成员：每配备 1名 具备招标采购从业人员专业技术能力评价证书 的，加 1 分；每配备 1名高级职称的，加 1 分。可叠加计算，最高得 4 分。 （ 须提供相关证明材料 ）
服务指标
服务方案
3 0
根据招标人的特点，在服务方案中对如下 内容进行评分：
一 . 质量管控、内控制度 （ 10分 ）
具备岗位责任制、保密管理制度、档案管理制度、质疑投诉处置机制；
制度齐全、可落地 7～10 分（含7分、10分）；
部分缺失 3～6 分（含3分、6分）；
无制度 0 分。
二． 质疑、异议、投诉应急预案 （ 10分 ）
针对招标文件异议、评标质疑、投诉风险制定处置流程、时限承诺、沟通方案；
方案完善 7～10 分（含7分、10分）；
方案一般 3～6 分（含3分、6分）；
无方案 0 分。
三 .增值服务与服务承诺（10分）
1.根据投标人承诺的可提供的增值服务横向比较得分，增值服务包含但不限于： 采购需求合规咨询 、 采购风险前置排查 、 采购政策培训、限时响应等；
承诺全面可行 3～4 分（含3分、4分） ；
有基础承诺 1～2 分（含1分、2分） ；
无增值承诺 0 分。
2. 招标代理机构免费对非招标采购提供外部专家评标工作，每次审核专家人数不少于 2人，每提供10人次加1分，最多3分。
3. 招标代理机构免费 对非招标采购提供外审专家 审核采购需求文件工作，每次审核专家人数不少于 1人，每提供10人次加1分，最多3分。
价格指标
中标服务费 （ 项目 ）
20
各家报价以 报价表中报价折扣率 作为报价得分依据 ：
1. 基准价 = 各投标单位评标价格去掉一个最高收费比例及一个最低收费比例的算术平均值，若有效报价的投标单位数量不足 5 家时，则不去掉最高及最低收费比例。
2. 有效投标报价每高于基准价 1% 扣 0.5 分，每低于基准价 1% 扣 0.25 分，保留 2 位小数。
注：价格分数保留两位小数。
中标服务费 （ 框架 ）
10
各家报价以 报价表中报价折扣率 作为报价得分依据 ：
1.基准价=各投标单位评标价格去掉一个最高收费比例及一个最低收费比例的算术平均值，若有效报价的投标单位数量不足5家时，则不去掉最高及最低收费比例。
2.有效投标报价每高于基准价1%扣0.5分，每低于基准价1%扣0.25分，保留2位小数。
注：价格分数保留两位小数。
5. 报价表
中标服务费（项目）
报价类别
计费依据
最高限价（折扣率）
我方报价（折扣率）
工程类招标代理服务费
1980号文规定费率
不高于文件收费标准的 80%
_____%
货物类招标代理服务费
1980号文规定费率
不高于文件收费标准的 80%
_____%
服务类招标代理服务费
1980号文规定费率
不高于文件收费标准的 80%
_____%
注： 1.以上三类报价的折扣率须一致。
2.上述报价为固定折扣率，合同期内不因任何因素调整。
3.费用封顶金额：工程类：40万元 货物类：40万元 服务类：40万元。
中标服务费（框架）
报价类别
计费依据
最高限价（折扣率）
我方报价（折扣率）
工程类招标代理服务费
1980号文规定费率
不高于文件收费标准的 40%
_____%
货物类招标代理服务费
1980号文规定费率
不高于文件收费标准的 40%
_____%
服务类招标代理服务费
1980号文规定费率
不高于文件收费标准的 40%
_____%
注： 1.以上三类报价的折扣率须一致。
2.上述报价为固定折扣率，合同期内不因任何因素调整。
3.费用封顶金额： 全部类别均为 16万元。
