网络安全等级保护测评商用密码应用安全性评估应用系统风险评估源代码审计和网络安全风险评估服务采购项目公开招标公告
- 2026-08-21
项目名称: 网络安全等级保护测评商用密码应用安全性评估应用系统风险评估源代码审计和网络安全风险评估服务采购项目公开招标公告
项目编号: ZY26-CZ14-FW237
招标公司: 中油财务有限责任公司
采购标的物: 网络安全等级保护测评、网络安全风险评估服务、商用密码应用安全性评估
项目地区：北京 北京
中油财务有限责任公司 网络安全等级保护测评商用密码应用安全性评估应用系统风险评估源代码审计和网络安全风险评估服务采购项目
项目编号：ZY26-CZ14-FW237 ZYCW2608-FW003-CZGS158-B110397T1228414-75
1. 招标条件
本招标项目 中油财务有限责任公司 网络安全等级保护测评商用密码应用安全性评估应用系统风险评估源代码审计和网络安全风险评估服务采购项目 招标人为 中油财务有限责任公司 ，招标项目资金来自 自筹资金 ，出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：按照监管要求，财务公司每年需要进行等保测评。主要是进行网络安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估、应用系统风险评估、源代码审计和网络安全风险评估等方面的服务
2.2 招标范围：财务公司的网络安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估、应用系统风险评估、源代码审计和网络安全风险评估服务。
2.3 标段划分： 本项目不划分标段。
2.4 服务地点：北京市东城区东直门北大街9号中国石油大厦A座8-12层和北京市昌平区沙河镇中石油科技园A45地块。
2.5 服务期限：。
3. 投标人资格要求
3.1资质要求：投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任能力。证明材料：投标人为企业的，应提供统一社会信用代码的营业执照；投标人为法人企业分支机构等不具备法人资格的，还应提供对应法人企业法定代表人（单位负责人）身份证明以及法定代表人（单位负责人）出具的唯一授权委托书。投标人为事业单位的，应提供统一社会信用代码的事业单位法人证书。
3.2财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被接管、被冻结，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人应提供上一年度（2025年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；投标人为分支机构的，应提供对应法人企业的。财务审计报告应包括正文、资产负债表、现金流量表、利润表（或损益表）等，加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。投标人为事业单位的，如无法提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，应提供以下①或②任一证明材料（须加盖单位公章）：①经上级主管部门批复的上一年度（2025年）部门决算报表,部门决算报表应包括资产负债表、收入支出表等。②本单位出具的近一年财务状况说明（格式自拟）以及财务报表。财务报表应包括资产负债表、收入费用表/收入支出表等。
3.3业绩要求：投标人应提供近三年（2023年1月1日起至投标截止时间（以合同签订时间为准），至少一项单项合同金额不低于 100 万元（以合同签订金额为准），与本项目类似的服务业绩。证明材料：与本项目类似的服务业绩指合同的服务内容中须同时含有等级保护测评和商用密码应用安全性评估两项内容。投标人应提供以下证明材料：合同，至少应包括合同首页、签字盖章页、合同内容关键页，合同应清晰体现服务内容、金额、时间等信息。
3.4信誉要求：（1）未被国家企业信用信息公示系统（）列入严重违法失信名单。（投标人为事业单位的无需提供此项）（2）未被信用中国网站（）列入严重失信主体名单。（3）未被最高人民法院在中国执行信息公开网（/）列入失信被执行人。（4） 近三年（2023年1月1日起至投标截止时间，以判决生效日为准）投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（如有）未被中国裁判文书网（/）记录行贿犯罪行为。（5） 开标当日未被中国石油招标投标网（）暂停或取消投标资格。（6）未被纳入中国石油集团公司“三商”黑名单，投标人须出示承诺函。如投标人在评标和定标阶段被纳入“三商”黑名单的，则不予发放中标通知书；如已发出中标通知书的，招标人不得与其继续签订合同。
3.5服务要求：根据公信安〔2018〕765号《网络安全等级保护测评机构管理办法》要求，投标人须具有履行合同所必需的专业技术能力和软硬件设备，须满足如下条件：①投标人须具备由公安部第三研究所颁发的，在有效期内的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，且须列入网络安全等级保护网（）公布的《网络安全等级保护测评机构服务认证获证机构名录》中；②投标人须在国家密码管理局发布的第53号公告《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》中，取得《商用密码检测机构资质证书》且证书须在有效期内；③投标人须具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估服务资质）。
3.6人员要求：项目实施团队人员稳定，组成合理，人员配备至少必须满足高级“网络安全等级测评师”2名，中级“网络安全等级测评师”5名，“商用密码应用安全性评估人员”2名。须提供证书复印件且提供近1年在投标人单位缴纳社保记录复印件。上述材料均须加盖投标人公章。
3.7最高投标限价：954万元（含税），900万元（不含税）：2026年服务费用总计不超过477万元（含税），450万元（不含税）；2027年服务费用总计不超过477万元（含税），450万元（不含税）。报价为固定单价模式，预估服务数量后计算总价，合同签订后根据需求确认单据实结算。
3.8联合体要求：本项目不接受联合体投标。
3.9其他要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（2）满足国家法律法规规定的其他情形。
1. 招标文件的获取
4.1 本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至 2026-08-28 23:59:00期间，点击【参与】，完成项目标段的投标登记。
云梦泽平台完成投标登记后，须登录中石油招标中心投标业务管理平台（/）完成标书费支付，具操作方式见附件“招标费用支付操作指南（财税银）”。
注意：投标报名与支付标书费为两个独立平台，标书费付款支持个人账户汇款。
4.2 招标文件每套售价为 200.00元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3 招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)，在“ 标段工作台 ”中下载招标文件。
4.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址：/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）
4.5 招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台（/）付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单及开票详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）： 2026-09-01 09:00 （北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台（/bid/web-outportal/）递交电子投标文件，具体操作步骤见云梦泽用户操作手册（投标端）：
① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。
② 为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。
5.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 100000元。投标保证金按项目收取（如投标多个标包，可任选一个标包支付一笔投标保证金），有效期与投标有效期一致。
（1）投标保证金形式：电汇或保险（不接受其他形式）；
（2）投标保证金电汇必须由投标人企业帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间24小时前到达指定帐户；
（3）投标保证金支付途径：本项目投标保证金（电汇或保险）均通过在中国石油招标中心投标业务管理平台（/#/wel/index）的递交，具体操作见附件“招标费用支付操作指南（云梦泽）”。
（4）保证金递交成功后，投标人可使用电汇保证金或支付保险的汇款凭证作为保证金递交依据。
潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对平台操作有疑问请咨询技术支持团队：956100转6，请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在云梦泽智慧平台（/bid/web-outportal/）和中国石油招标投标网（）上发布。
7. 联系方式
招标人：中油财务有限责任公司
地址： 北京市东城区东直门北大街9号
联系人： 王宇航
电话： 查看完整信息
招标机构：中国石油物资沧州有限公司
地址： 北京市朝阳区北苑路170号3号楼26层
联系人： 梁谢爽 孙成富
电话： 查看完整信息
电子邮件： tjlxs@
异议受理联系人：梁谢爽
异议受理邮箱：tjlxs@
异议受理电话：查看完整信息
异议提出应符合《招标投标活动异议提起须知》有关规定，可登录云梦泽智慧平台或中国石油集团公司官网查看。
如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
中国石油物资沧州有限公司
2026年8月21日
