西南油气田分公司蜀南气矿2026-2028年环境监测服务（集中采购）(二次)公开招标公告-集中采购项目
- 2026-09-10
项目名称: 西南油气田分公司蜀南气矿2026-2028年环境监测服务（集中采购）(二次)公开招标公告-集中采购项目
项目编号: XNYQT2605-FW029(2)-XNFZX718-B查看完整信息5-242
招标公司: 西南油气田分公司蜀南气矿
采购标的物: 环境监测服务
项目地区：北京 北京
西南油气田分公司蜀南气矿2026-2028年环境监测服务（集中采购）招标公告
招标编号：XNYQT2605-FW029(2)-XNFZX718-B查看完整信息5-242
招标机构管理编号：ZY26-XN320-FW0777-02
1. 招标条件
本招标项目西南油气田分公司蜀南气矿2026-2028年环境监测服务（集中采购）招标人为西南油气田分公司，招标项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，对西南油气田分公司蜀南气矿2026-2028年环境监测服务（集中采购）进行公开招标，现在邀请符合资格要求的潜在投标人参加此次投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2026-2028年环境监测服务（集中采购）
2.2项目概况：按照排污许可管理、环评批复和分公司自行监测要求等相关规定，蜀南气矿需要开展地下水监测、土壤监测、废水监测、中水监测、雨水监测、废气监测、厂界噪声和污染源在线监测设施比对监测等工作。本次招标为集约化招标，形成招标结果后，与蜀南气矿签订合同。项目资金已落实，已具备招标条件。本次招标项目为框架合同形式，实际工作量根据招标人实际情况确定，招标人不作总工作量的承诺，框架合同生效后若双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，中标人不得以招标人未履行合同义务为由追究招标人违约责任。项目估算金额943.396226万元，不含税。
2.3招标范围：蜀南气矿及托管范围内（不含新疆区块）在2026-2028年内对运营期场站的有组织气体、无组织气体、噪声、环境空气、地下水及土壤开展环境监测，按照附件1《西南油气田分公司蜀南气矿2026年度自行常规监测方案》开展以上监测内容的技术服务工作，提供带以上监测项目的检验检测机构资质证书、原始记录等相关资料，确保报告的规范性、数据的准确性和结论的科学性。
2.4本次招标设置最高投标限价：控制价见附件，超过最高投标限价的投标将予以否决。
报价要求：投标人在招标控制价的基础上，以下浮费率报价，下浮比例≥0，最多保留两位小数。如：8%、8.0%、9.10%，10.12%均符合要求；若为负数或者超过两位小数，8.121%则不符合要求，投标将被否决。
2.5服务地点：四川省、重庆市。
2.6服务期限：中标通知书发出之日起两年或本次招标总项目预估金额用结为止。招标人可在招标结果有效期内根据实际情况向中标人委托单个项目，单个项目工期以招标人委托书或单项合同为准，单个项目直至项目履行结束为止。
2.7服务要求：详见第五章发包人要求。
2.8标段划分及各标段具体内容：
本项目划分为1个标段: 西南油气田分公司蜀南气矿2026-2028年环境监测服务（集中采购）（二次）
2.9定标原则：
（1） 若通过初步评审的有效投标人大于等于3家，推荐前3名为中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。（2）若通过初步评审的有效投标人小于3家时，由评标委员会判定竞争性，若评标委员会判定具备竞争性，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人；若评标委员会判定不具备竞争性，本次招标失败。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
2.10投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
3. 投标人资格要求
1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
2.本项目不允许联合体投标，不允许转包，不允许代理商投标。
允许分包，仅允许最多5个（包含5个）的监测因子可分包。
投标人须承诺分包商满足相关资质和监测范围的要求。
3.资质要求：
（1）投标人须持有国家或省级市场监管部门核发、处于有效期内的CMA检验检测资质证书，资质类别应包含：水和废水、环境空气和废气、噪声和振动、土壤和沉积物、固体废物；提交资质认定检测能力表，并在表中标注对应监测因子（允许分包的5项检测因子除外）。
除五个可分包监测因子无需全覆盖外，剩余其余所有监测项目，均须完整覆盖附件1《西南油气田分公司蜀南气矿2026年度自行常规监测方案》内委托监测因子。
本项目不逐项核对监测因子对应的指定监测方法；投标人须承诺按照现行有效的环境质量/排放标准、国家及行业环境监测方法标准（GB/HJ 等）或相关监测技术规范推荐的优先方法开展分析，所选方法须在其 CMA资质认定附表范围内。
（2）生态环境局对社会环境监测机构实行名录管理。开标当日招标专业机构协助评标委员会通过“四川省生态环境监测技术服务机构管理系统”和“重庆市网上办事大厅-重庆市生态环境监测技术服务机构管理系统”查询监测单位备案情况。投标人需同时在四川、重庆完成备案。
（3）须承诺在近年（自2023年1月1日至投标截止日时间）的监测活动中没有发生任何监测作假、数据篡改等行政处罚记录，须提供书面承诺。
4.业绩要求： 近年（ 2023年 1 月 1 日至投标截止时间），已完成不少于四类（废气、噪声、废水、土壤）的环境监测项目。
业绩证明材料：①合同文本（反映服务期限、服务范围、服务内容、项目名称等关键信息的合同文本等）以及需同时提供对应合同、发票扫描件、发票查验截图，材料信息需相互对应、真实一致；②合同若为框架合同形式的，业绩统计按独立单个项目核算认定，投标人须另行提供对应单个项目子合同或项目服务委托书、项目选商审批记录表等有效佐证材料；合同若为单个合同，合同内同时涵盖废气、噪声、废水、土壤四类环境监测服务内容的，可单独视作有效业绩予以认可；③提供的业绩证明材料应反映关键评审要素。
5.人员要求：
5.1项目负责人：
项目负责人1人、技术负责人1人，二者不可兼任，均具有中级及以上安全环保（环境）类相关专业工程师职称证书，承诺项目执行期间不予更换，遇特殊情形确需调整，须选用本单位同等及以上相关专业资质人员，并按要求完成授权委托及甲方报备流程。
须提供证明文件：（1）投标人单位为其连续缴纳近6个月社保的证明材料（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明）；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明。（2）提供中级及以上相关专业工程师职称证书。
5.2其他主要人员：
投标人拟派本项目的监测服务人员不少于6人。其中采样人员2名，监测分析化验人员4名为最低要求，且其中现场采样监测分析化验专项队伍至少1组，1组人员为4人（包括2人采样2人监测分析化验）。
须提供证明文件：(1)投标人单位为其连续缴纳近6个月社保的证明材料（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明）；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明。(2)监测服务人员的相关证书扫描件（监测服务人员持有有效期内的下列资质证明之一即可：①省级生态环境主管部门或其授权机构核发的《生态环境监测技术人员持证上岗合格证》②具备检验检测机构资质认定（CMA）资质的单位出具的岗位能力确认证明或 内部岗位培训合格证明（上岗证）。
6.其他要求：投标人须承诺严格按招标人《西南油气田分公司蜀南气矿2026年度自行常规监测方案》要求，开展环境监测服务。
7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2026年1月1日，应提供成立以来的财务状况表 。
8信誉要求
8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
8.2投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
8.3 2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
8.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。
8.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。
惩戒主体
黑名单等级
惩戒适用
惩戒范围
惩戒阶段
信息查询
1、纳入黑名单的“三商”。
2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。
集团公司级
全集团
实行“ 一处受罚，处处受限 ”，不区分类型
正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。
已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。
已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以中国石油招标投标网公示信息为准。
内网： /#/
外网：/
企业级
原则上本单位
以上8.1-8.4、8.6条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5条约定要求以开标当日在相应网 站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示 系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料 的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
9. 投标人应提供《廉洁自律承诺书》，格式详见第六章投标文件格式（九）相关承诺。
4. 招标文件的获取
重要提示： 【投标人应按照以下步骤报名并缴纳标书费。未按照以下步骤操作将导致报名不成功或无法获取招标文件，后果由投标人自行承担。】
4.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至2026-09-18 23:59:00期间，点击【参与】，完成项目标段的投标登记。
云梦泽平台完成投标登记后，须登录中石油招标中心投标业务管理平台（/）完成标书费支付，具体操作方式见附件“招标费用支付操作指南（财税银）”。
注意：投标报名与支付标书费为两个独立平台，标书费付款支持个人账户汇款。
4.2招标文件售价：200元人民币每套/每标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)，在“标段工作台”中下载招标文件。
（评标期间将对标书费缴纳情况进行核查，未按4.2要求缴纳的，投标将被否决。）
4.4本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址：/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）。
4.5招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台（/）付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单及开票详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
1. 投标文件的递交
重要提示： 【投标人应按照以下步骤递交投标文件和缴纳投标保证金。未按照以下步骤操作将导致递交投标文件不成功的，后果由投标人自行承担。未按照以下步骤缴纳投标保证金的，其投标将被否决。】
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026-10-13 08:35（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台（/bid/web-outportal/）递交电子投标文件，具体操作步骤见云梦泽用户操作手册（投标端）：
① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。
② 为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
③ 投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。
5.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台(/bid/web-outportal/)（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：80000.00元。投标保证金收取方式：
按标段收取（如投标多个标包，所投的每个标包需分别支付一笔投标保证金）。
投标保证金有效期与投标有效期一致。
（1）投标保证金形式：电汇或保险（不接受其他形式）；
（2）投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致（为避免网络等原因导致延迟，建议在投标截止时间前24小时递交）；
（3）投标保证金支付途径：本项目投标保证金（电汇或保险）均通过在中国石油招标中心投标业务管理平台（/#/wel/index）的递交，具体操作见附件“招标费用支付操作指南（财税银）”。
（4）保证金递交成功后，投标人可使用电汇保证金或支付保险的汇款凭证作为保证金递交依据。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在云梦泽中国石油招标投标网（/bid/web-outportal/）和中国石油招标投标网（）上发布。
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（）、云梦泽中国石油招标投标网（/bid/web-outportal/）和中国石油招标投标网（）上发布。（ 适用于依法必须招标项目 ）
7. 联系方式
招 标 人：西南油气田分公司蜀南气矿
地 址：
联 系 人： 李老师
电 话： 查看完整信息
电子邮件：
招标机构：中国石油招标中心西南分中心（中国石油物资有限公司西南分公司）
地 址： 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人（异议受理人）： 廖女士
电 话（异议受理电话）： 查看完整信息
电子邮件（异议受理邮箱）：
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2026年9月10日
