四份采购公告看清：无人机客户正在买哪四种“任务结果”
- 2026-09-16
项目名称: 四份采购公告看清：无人机客户正在买哪四种“任务结果”
招标公司: 东北虎豹国家公园
采购标的物: 红外相机、地基雷达、监测体系优化提升建设项目
项目地区：北京 北京市
低空策源 · 无人机采购与应用决策情报
深度文章 · 2026年9月16日
四份采购公告看清：无人机客户正在买哪四种“任务结果”
导读
9月14日前后公开的四份有效采购公告，分别对应大型无人机托管运维、镇域低空政务服务、警务无人机机场服务和国家公园监测体系。金额从60万元到1405.59万元，期限从一年可续签到三年固定服务，采购对象覆盖飞行小时、任务组织、机巢服务与多传感器监测。共同趋势是：客户越来越少单独询问“买几架”，而是把运行责任和任务结果写进合同。
同样与无人机有关，采购合同可以完全不同。把近期四份仍在参与期的公告放在一起，会看到客户至少在购买四种不同的“任务结果”。
第一种：大型航空器的全生命周期托管运行
应急管理部“翼龙”Ⅱ型无人机托管运维服务项目预算和最高限价均为1292.8万元。采购对象不是新购两架航空器，而是对2套现有系统提供托管运维，并执行330小时全国范围飞行任务，另有50小时适应性飞行、空地协同测试等非任务飞行。
服务范围覆盖交接、日常管理、检修维护、转场运输、存储停放、飞行作业、机场与航油、备件、空域申请、载荷维护、卫星通信、保险和事故处置。特定资格要求为有效的民用无人驾驶航空器运营合格证，且不接受联合体。
这类合同购买的是“航空器始终适飞＋任务能够执行＋风险有人承担”。核心竞争力不在单一零部件，而在组织大型无人机运行的完整能力和安全责任。
第二种：三年期基层低空政务服务
天津咸水沽镇无人机低空政务服务项目预算和最高限价为604.7598万元，合同履行期3年，专门面向小微企业采购，不接受联合体和进口产品。
公告正文没有展开全部任务清单，但合同形态已经表明，采购方希望获得持续三年的低空政务服务，而不是一次性交付设备。对供应商而言，报价必须覆盖人员、设备折旧、维护、网络、保险、飞行组织和日常响应，不能只按硬件成本计算。
第三种：按点位交付的警务无人机机场服务
乳山市低空警务无人机机场服务项目预算60万元，采购6处服务，服务期一年，期满后视服务情况可续签两年，最长不超过三年。公告未设置特定资格，也不接受联合体。
这种合同的单位结构更清楚：6处点位、年度服务、可基于表现续签。它适合观察机巢服务怎样从建设型项目转向运营型项目。供应商需要关注每处点位的设备配置、在线率、响应时间、巡飞频次、数据接入和现场维护，而不能仅用“每套机场价格”理解预算。
第四种：多传感器监测体系建设
东北虎豹国家公园监测体系优化提升建设项目预算1415.5万元，最高限价1405.593934万元，分为两个标段：一标段无人机机巢、红外相机等，最高限价1041.035176万元；二标段长视频监控、地基雷达等，最高限价364.558758万元。项目要求合同签订后120个工作日内完成供货、安装和调试。
它购买的不是单一无人机，而是一套跨空中、地面和固定点位的监测体系。分标段说明不同技术栈可以分别采购，但最终仍需要在数据、时间、空间和告警规则上协同。对供应商而言，接口定义和联调能力可能与单项设备性能同样重要。
四种项目，对应四套报价逻辑
托管运维项目适合按人员、飞行小时、航材、通信、保险和风险准备测算；政务服务需要按三年总成本与年度服务能力测算；机巢服务要按点位可用率、巡飞任务和维护半径测算；监测体系则要按设备、工程、平台接口、安装调试和验收指标测算。
如果所有项目都沿用“设备进价＋固定毛利”的报价方式，容易忽略长期责任。尤其是服务期跨年、可续签或包含全国转场的项目，需要考虑人员排班、天气等待、异地保障、备件库存、网络费用和保险成本。
资格门槛也在分层
大型无人机项目直接要求运营合格证，说明采购人首先筛选的是运行主体；镇域政务服务专门面向小微企业，体现政策性准入；警务机巢服务没有额外资格，但仍需在响应文件中证明履约能力；国家公园项目则强调独立法人、财务和信用条件，并对两个标段采取不同的中小企业政策。
供应商应在获取文件后第一时间做“硬门槛表”，把证照、企业规模、联合体限制、财务材料、类似业绩和人员要求逐项标记。技术方案写得再好，也不能弥补资格性审查失败。
从设备商转向任务合伙人
四份公告共同提醒厂商：客户希望有人对结果负责。整机厂商可以继续提供核心设备，但若缺少运营、集成或本地服务能力，应提前建立稳定伙伴关系；运营商要加强设备管理、任务调度和数据报告；集成商则要把不同设备接入和验收逻辑做成标准工具。
需要注意，不接受联合体不等于供应链只能有一家企业，而是投标责任主体必须满足文件要求。是否允许分包、外协以及具体责任边界，只能以正式采购文件和合同条款为准，不能凭行业惯例判断。
机会解读
无人机项目正在分化为托管运行、长期政务服务、点位化机巢服务和多传感器系统建设。企业首先要选择自己真正能承担的合同类型，再决定合作方式和报价模型。最危险的不是价格高低，而是用设备销售的成本表去承诺长期运行结果。
关键信息速览
托管运维：1292.8万元，2套系统，330小时任务飞行
镇域政务：604.7598万元，服务期3年
警务机巢：60万元，6处，1年并可续签
国家公园监测：最高限价1405.593934万元，分两标段
共同趋势：采购对象由设备数量转向运行责任、点位可用率和监测结果
一起聊聊
托管运维、政务服务、机巢服务和监测系统四类项目中，你的团队最适合承接哪一类？
低空策源
让每一条无人机信息，都能辅助真实决策
本文依据公开信息整理，不构成投标、投资或法律建议。
