物资公司国际工程国能E招系统数字化重构项目非结构化招投标功能扩展及共享能力建设服务公开招标项目招标公告

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物资公司国际工程国能E招系统数字化重构项目非结构化招投标功能扩展及共享能力建设服务公开招标项目招标公告

2026-09-24

项目名称: 物资公司国际工程国能E招系统数字化重构项目非结构化招投标功能扩展及共享能力建设服务公开招标项目招标公告

项目编号: CEZB260108321

招标公司: 国家能源集团国际工程咨询有限公司

采购标的物: 日志收集分析、功能扩展及共享能力建设服务

项目地区：北京北京

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物资公司国际工程国能E招系统数字化重构项目非结构化招投标功能扩展及共享能力建设服务公开招标项目招标公告

【发布时间：2026-09-24 20:28:43 阅读次数：】

第一章公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：物资公司国际工程国能E招系统数字化重构项目非结构化招投标功能扩展及共享能力建设服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260108321，招标人为国家能源集团国际工程咨询有限公司，项目单位为：国家能源集团物资有限公司（国家能源集团国际工程咨询有限公司），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况:国家能源集团物资有限公司（国家能源集团国际工程咨询有限公司）（以下简称“物资公司”）为国家能源集团专业化招标代理机构，主要负责承担集团招标采购核心业务，业务覆盖集团全产业链各级所属单位。立足公司重组整合发展新起点，严格落实集团公司党组关于提升采购管理效能的工作部署，依据国家发展改革委“195号文”关于招标采购领域全链条监管、智能化应用的相关要求，物资公司完成“十五五”数智化整体规划，确立“分布式评标、智能评标、IBS重构”的数智化建设路径，明确“统一规划、分步实施、能力复用”的总体建设原则，统筹推进国能e招系统数字化、智能化升级建设，同步搭建统一的技术底座、数据底座、AI底座，为平台数智化转型提供一体化基础支撑。目前，物资公司已完成第一阶段分布式评标系统建设，实现招投标文件智能解析、任务单自动分派、分布式暗标盲评等核心功能；落地第二阶段智能评标招、投、开、评、定全业务主流程功能建设，实现了“招标文件结构化编制、投标文件引导式响应、评标结果智能化生成、评标专家指引式复核”等全业务流程；同步建成统一会员管理、范本管理、资质业绩库等公共服务模块，有效提升国能e招系统运行的规范性、稳定性与智能化水平。

结合物资公司数智化整体规划及前期信息化建设情况，本项目为 IBS重构，进行非结构化业务功能应用及公共服务模块建设。主要基于智能评标系统的技术底座、数据底座、AI底座，依托智能评标业务主流程开发非结构化招标业务场景、开发配套功能页面，建设专家库、业务结算、工作流引擎等共享服务模块，提升全业务流程预警分析、日志收集分析等能力，并与周边系统集成。通过本项目的实施，构建覆盖招标、投标、开标、评标、定标、费用结算、专家管理及运营管控等全环节的业务支撑体系，实现公共服务能力的统一支撑与高效复用，全面提升招标采购业务的智能化、规范化水平，有力支撑集团招标采购高质量发展。

2.1.2招标范围:（1）非结构化业务场景功能开发：以智能评标主流程为基础，定制开发招、投、开、评、定各环节中非结构化业务对应的独立功能页面，列表页及主流程逻辑复用智能评标系统现有能力。主要开发内容包括但不限于：非结构化招标文件编制页面、投标文件编制配套功能、澄清交互页面、评标环节功能页面、定标及成交通知等配套页面及功能，实现非结构化业务场景在智能评标体系中的完整功能嵌入与平稳运行，并覆盖国际标、外平台、保密等备案类项目业务场景。

（ 2）公共服务能力建设：各公共服务模块需独立设计数据库及相关应用，能够提供独立的应用服务，包括但不限于以下内容：

1、专家库管理：依据国家能源集团供应链专家管理办法，构建统一的专家一体化管理平台，支撑招标采购、造价咨询等专家库管理，提供专家库整合与统一管控、专家自助门户、专家信息管理、抽取规则管理、劳务报酬与票据管理、专家考核管理等功能，适配招标、非招标、商城、竞拍等各类采购场景。

2、业务结算：构建一体化业财融合业务中台，为公司各业务系统（包括但不限于国能e招、非招标、国能e拍等系统）提供统一的资金收付、票据、保证金与账务核算等能力。

3、国能e招门户：投标人须搭建为外部用户提供招标采购信息查询、公告公示浏览、业务办理入口及相关服务。同时建设网站管理后台，实现信息发布、栏目维护、网站管理、站群管理、阅读记录和后台权限管理等功能。

4、工作流引擎：投标人须选型成熟的工作流引擎，搭建可视化审批底座，作为公司统一的流程能力底座为公司各业务系统（包括但不限于国能e招、国能e购、国能e拍等系统）提供统一建模、执行、监控与分析能力。

5、接口平台：投标人须建立完备的接口平台，独立注册、独立维护，与内外部系统深度对接，包括但不限于：接口资源全生命周期管理、接口编排与数据交换、接口安全管控、接口监控与运维。

6、预警分析：建立覆盖招标采购全流程的预警分析能力，汇聚主体、行为、信用、资质、业绩、文件、报价及评审等多维度数据，综合运用规则比对、关联分析、数据核验及文本语义识别等手段，实现风险的动态监测、智能识别、分级提醒和闭环处置，为业务办理和监督管理提供依据。

7、日志收集分析：投标人需搭建全覆盖的集中式日志采集、存储、检索、分析、告警平台，完成系统全链路日志的统一归集治理。

（ 3）系统对接：对接内容包括但不限于物资公司合规系统、客服中心系统、智慧管理系统、金融交易处理系统、第三方企业信息查询系统、劳务费中心、采购文件智能审查系统、档案系统和评标中心综合管理平台等系统。

（ 4）申请计算机软件著作权2项、论文1篇。

2.1.3服务地点：北京

2.1.4服务期：合同生效9个月内完成上线，上线后试运行3个月。

2.2 其他：无

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有电子招投标交易平台建设相关项目的合同业绩2份，且均已完工，其中招投标平台（至少含专家库、业务结算等模块开发）建设相关金额不少于300万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派项目负责人（项目经理）须至少具有PMP资质或信息系统项目管理师（高级）资质证书，至少担任过1个涵盖电子招投标交易平台的开发项目项目负责人，提供合同扫描件，合同中须体现项目名称及项目负责人名称。如未体现，还需提供用户证明；须为投标人在册正式人员，提供 2026 年6月至投标截止日中任意 1 个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：社保网站养老险查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社招标文件会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-09-25 08:30:00，招标文件购买截止时间2026-09-30 16:30:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：无

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节（CA锁绑定）

2.5章节（文件领取）

2.9章节（开标大厅）

3.1章节（安装投标文件制作工具）

3.2章节（电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-15 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 无

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（）和中国招标投标公共服务平台（）上发布。

9.联系方式

招标人：国家能源集团国际工程咨询有限公司