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2025-2026年中国联通北京市分公司网安部电信业务涉诈风险安全评估服务项目集中采购（第二次）询比采购公告-集中采购项目

2025-06-06

项目名称: 2025-2026年中国联通北京市分公司网安部电信业务涉诈风险安全评估服务项目集中采购（第二次）询比采购公告-集中采购项目

项目编号: TXZBL0000395ZX0249

项目地区：北京北京

本询比项目采购人于2025年5月21日发布2025-2026年中国联通北京市分公司网安部电信业务涉诈风险安全评估服务项目集中采购询比公告，2025年5月27日本项目开启后，经评审小组评审，通过资格后审的有效应答人不足3家，缺乏竞争性。参照《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条“因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标”的规定，评审小组一致决定否决全部应答，因此决定中止本项目询比，建议本项目重新采购。本项目第一次询比失败。现发布2025-2026年中国联通北京市分公司网安部电信业务涉诈风险安全评估服务项目集中采购（第二次）询比公告，内容如下：

本询比采购项目为2025-2026年中国联通北京市分公司网安部电信业务涉诈风险安全评估服务项目集中采购（第二次），(采购项目编号:TXZBL0000395ZX0249)，采购人为中国联合网络通信有限公司北京市分公司，地址为:北京市西城区复兴门南大街 6号，采购代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人(以下简称应答人)(电子/纸质形式)应答。

[if 1. [endif] 项目概况与采购内容

[if 1.1 [endif] 项目概况： 2025-2026年中国联通北京市分公司网安部电信业务涉诈风险安全评估服务项目集中采购（第二次）

[if 1.2 [endif] 采购内容：本项目采购电信业务涉诈风险安全评估服务。框架为两年（2025-2026年），采购10个业务平台检测服务，最终结算以实际发生数量为准，不承诺满额执行，具体服务内容详见技术规范书。合同签约上限金额按中选单价*数量进行签约。

[if 1.3 [endif] 本项目划分标包：本项目不划分标包。

[if 1.4 [endif] ※ 最高限价：设置业务涉诈风险安全评估最高限价为74,955.00 元/个。应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被否决。

[if 1.5 [endif] ※ 服务期限：自合同生效之日起24个月。

[if 1.6 [endif] ※ 交付时限：自订单下达之日起60日内完成评估报告的交付并通过各项验收。

[if 1.7 [endif] 技术要求：详见询比采购文件第五章：技术规范书。

[if 1.8 [endif] 中选人数量： 1 人。

[if 2. [endif] ※ 应答人资格要求

[if 2.1 [endif] 营业执照：

应答人必须为：在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件）。

[if 2.2 [endif] 财务要求：

应答人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书

（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件）。

[if 2.3 [endif] 资质要求：

应答人须提供以下资质之一：

（1）中国通信企业协会颁发的有效期内的通信网络安全服务能力评定证书（风险评估）一级及以上认证证书。

（2）中国网络安全审查技术与认证中心颁发的有效期内的（CCRC）信息安全服务资质（风险评估）三级及以上认证证书。

（3）中国信息安全评测中心颁发的有效期内的信息安全服务资质（风险评估类）一级及以上认证证书。

(以上资质证书均须提供有效期内的证书原件扫描件，且清晰可辩，否则视为未提供。)

①中国通信企业协会颁发的有效期内的通信网络安全服务能力评定证书验真网址：http://www.cace-/pdzx_3907/fxpg/xxgg/；

②中国网络安全审查技术与认证中心颁发的有效期内的（CCRC）信息安全服务资质（风险评估）验真网址：/CertECloud/result/skipResultList?certItemOne=C%EF%BC%86currentPosition=；

③中国信息安全评测中心颁发的有效期内的信息安全服务资质（风险评估类）验真网址：/ 。

[if 2.4 [endif] 业绩要求：

应答人须提供自2022年1月1日至询比采购公告发布日前一日签订的至少1份（含）单项业绩金额至少8万元（含）人民币的涉诈风险评估等相关业绩，并提供有效业绩证明文件。

应答人须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）

[if 2.5 [endif] 人员要求：

（1）应答人须为本项目配备至少3人的服务团队，其中项目经理至少1人，评估人员至少1人、评估报告审核人员至少1人，上述人员不可复用；（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（2）应答人须承诺如在本项目中选，服务团队人员须在中选通知书发出之日起15个工作日内到位；（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（3）应答人须承诺如在本项目中选，本项目服务期内团队人员不得随意更换，如确有人员替换需求，须替换前5日向采购人提出书面申请，须征得采购人同意后，替换人员将工作完整交接至另一具备同等业务能力的项目服务人员方可更换。若应答人更换的项目服务人员未达到采购人要求的相应业务能力，采购人有权拒绝应答人更换的业务人员进行项目服务，并向应答人发出人员整改通知，若应答人再次更换的项目服务人员仍未达到采购人的要求，采购人有权终止与应答人的合同；（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（4）应答人为本项目配置的服务团队人员必须均为应答人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和应答截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件。（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为应答人）

[if 2.6 [endif] 信誉要求：

（1）2022年1月1日至应答截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（2）应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中选行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（3）应答人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答；

（4）应答人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。

（5）应答人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则应答无效，其应答文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。

（“信用中国”网站、“国家企业信用信息公示系统”网站，在应答截止时间后评审结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）

[if 2.7 [endif] 其他要求：

（1）与采购人存在利害关系可能影响询比采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应答；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一询比采购项目应答；

（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一询比采购项目应答；

（4）参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同。

（5）应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

（6）本项目不接受联合体应答。

（7）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）。

（8）评审当日，应答人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如应答文件中上述材料不清晰可辨，评审小组要求核查原件时，应答人须在采购人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；

（9）本项目所有服务必须由应答人自行提供。

（10）应答人须书面承诺，在本项目应答文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中选资格或解除合同，期间发生的一切费用由应答人自行承担，并赔偿由此给采购人造成的实际损失。

（11）应答人须承诺如中选，其应答文件提供的所有资质、证书有效期到期后会办理延期并覆盖合同履行期限，同时将新的资质、证书等原件扫描件及时提供给采购人。

[if 3. [endif] 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

[if 4. [endif] 询比采购文件获取

[if 4.1 [endif] 询比采购文件获取时间： 2025年 6 月 4 日 15 点00分至 2025年 6 月 6 日17点00分（北京时间，下同）。

[if 4.2 [endif] 询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作方门户（），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。

[if 4.3 [endif] 询比采购文件获取方式：

（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。

（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。

（3）询比采购文件获取成功后，应答人应及早申请办理带电子签章功能的“iPASS”证书，否则将有可能影响应答文件的制作、上传等正常操作。

（4）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。

（5）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。

[if 4.4 [endif] 询比采购文件每套售价人民币壹佰元整（¥100元），售后不退。

[if 5. [endif] 应答文件的递交

[if 5.1 [endif] 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）： 20 2 5年 6 月 10 日 09 时0 0 分。

[if 5.2 [endif] 应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：/portal/index.jhtml）递交。

[if 5.3 [endif] 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。

[if 5.4 [endif] 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

[if 5.4.1 [endif] 逾期送达或者未送达指定地点的；

[if 5.4.2 [endif] 未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；

[if 5.4.3 [endif] 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。

[if 6. [endif] 样品的递交

[if 6.1 [endif] 样品递交的时间、地点：无；

[if 6.2 [endif] 检测相关费用：无。

[if 7. [endif] 发布公告的媒介

本询比采购公告同时在中国联通采购与招标网（）及中国招标投标公共服务平台（）发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

[if 8. [endif] 联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司

地址：北京市西城区复兴门南大街 6号