北京市城市管理综合行政执法局北京市干部人事档案数字化转换服务比选公告
- 2025-12-05
项目名称: 北京市干部人事档案数字化转换服务比选公告
项目编号: ZJ2025BJ1014605
招标公司: 北京市城市管理综合行政执法局
采购标的物: 干部人事档案数字化转换服务项目
项目地区：北京 北京
* 标的基本信息
项目编号 ZJ2025BJ1014605
项目名称 干部人事档案数字化转换服务项目
所需服务 其他
投资审批项目
项目规模
项目所在辖区
项目业主 北京市城市管理综合行政执法局
审批项目资金来源 财政性资金
服务金额（万元） 31.200000
星级评价 无
比选报名及响应材料递交方式 线上报名,线上递交文件
比选报名及响应材料递交地点 --
比选响应材料递交截止时间 2025年12月09日 18时00分
交易方式 比选
服务时限
合同签订之日起 至 202 6 年 7 月 31日
资质（资格）要求
1. 报名的供应商 应 具有独立法人资格 、 良好的商业信誉 、 健全的财务会计制度 ，应具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，且 近三年内无重大违法违规行为 、 未受到过行政处罚 。
2. 报名的供应商 应具备 专业技术团队 和 丰富的 干部人事档案数字化工作 经验 ，并 提供 以往 为政府机关提供 干部人事档案数字化 等 技术支持的成功案例、业绩证明。
3. 报名的供商应指派 专人 作为项目联系人， 相关人员应 熟悉 干部人事档案管理政策 ， 具有丰富的 工作 经验 。
金额说明
非必填。如需对服务金额进行补充说明的可填写。
公告说明
1. 报名资料需要包括营业执照扫描 件 或复印件、比选报价 及报价明细表 、 服务 承诺书、《无关联关系承诺书》 、 指派人员 及联系方式 、 服务方案、项目团队成员、与本项目类似的业绩合同（业绩合同需为 202 2 年 1月1日之后签订的，至少3个案例，只需要提供合同首页和盖章页复印件即可，合同复印件需加盖供应商公章、其它必要资料）、社保缴纳记录 、资本金实缴记录、 “信用中国”信用记录查询截图（ 前述三个记录材料 截止时间为响应文件提交截止时间）、响应单位认为有必要提供的其他材料 。以上资料需打印纸质资料 3份 ，每页 加盖公章 ，多页文件加盖骑缝章， 封装后邮寄至 北京市西城区 枣林前街 70 号 中环 大厦 西门 ，同时线上上传 响应 材料。
2. 此次比选是综合比选， 择优选择， 拒绝低价竞争， 数字化转换干部人事档案 624本， 比选报价最高 31.2 万元。
3. 供应商提供的 服务 方案 需符合要求、 完整、合理、详细，能够充分保障项目实施，确保项目质量 ： ① 符合中组部和北京市委组织部关于档案数字化相关要求； ② 服务 方案清晰完整； ③ 方案符合我局工作实际； ④审核机制和沟通机制健全。
4 . 采购方拒绝 响应材料 截止时间后寄出的供应商响应文件。
5 . 供应商提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假信息将失去供应商资格。
6 . 比选文件要突出重点，精简节约，有效控制比选文件页数。
7 . 采购方将于采购比选结束后依程序向成交供应商发出成交结果，成交供应商应当自收到成交结果之日起按采购方要求时限与采购方完成合同的起草和签订工作。如成交供应商未在规定时间内签订合同的，采购方将取消其成交资格，并可按综合排名确定下一候选人为成交供应商，或重新进行采购 。
有无回避情况
1.不同服务机构的法定代表人、控股股东或者实际控制人为同一人的 。
2 .服务机构与项目单位具有投资控股关系的 。
3 .存在其他影响公平竞争、应当回避情形的。
4.供应商需提交《无关联关系承诺书》。
项目内容
1.档案数字化基础工作。通过专业预处理与结构化标引， 为档案 数字化工作 奠定坚实基础。
2.档案数字化工作。通过系列规范技术处理，通过专业扫描、图像优化、严格质检和结构化编目，将纸质档案转变为高质量、可重复利用、可永久保存的数字格式，形成精确的干部人事档案数据库。最终实现档案长期保护、高效检索与共享利用，为信息化管理奠定坚实基础。具体如下：
（1） 专业 扫描。 ① 按照《干部人事档案数字化技术规范》进行档案 专业 扫描，应选择采用高清的扫描方式，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。电子图像顺序与原档案中页码顺序一致，不可颠倒、错乱、歪斜。 ② 确保档案扫描图像完整无缺，与原件一致，扫描前先对软件的扫描参数进行确认，扫描图像要求清晰、端正、图像完整、无缺页、无多页。 ③ 原档案中的红头文件（含印章）、会议纪要须为彩色模式扫描。 ④扫描精度、储存格式等必须符合干部人事档案相关技术标准、规范要求或行业标准。
（2） 图像 优化 。图像处理环节是对扫描后图像的 专业技术 检查，主要是对扫描完成的电子图像进行旋转、纠偏、裁剪、去污等处理，按干部人事档案数据规范要求完成优化图像处理。处理完成后的图像要求居中、清晰、端正。发现有明显质量问题的图像，如缺页、图像不完整等，退回扫描岗位并重新扫描。
（ 3） 严格 质检。通过扫描图像核对录入信息是否正确，对实物案卷进行检查，对图像处理后的半成品数据进行全面检查，包括图像的数量、质量、格式、命名、清晰度、偏斜度、是否原版原貌、幅面大小等，质检合格图像为成品数据，确保档案符合存档标准，可准确无误的入库。若发现漏扫或者扫描质量不符合要求时，需重新无条件补扫。完成数字化加工后的电子档案应与纸质版档案材料内容完全一致，电子目录要和档案材料内容完全一致。纸质版档案数字化加工扫描后要予以还原，按原标准装订成册。
（ 4） 结构化编目 。对扫描后的档案按干部人事档案管理要求进行 数字化 编目著录、电子目录要和档案材料内容完全一致。
3.数字化成果挂接系统。所有档案数字化工作成果 挂接后续档案系统。
4. 保密 要求 。具有一定的保密资质，能够按要求选派政治可靠人员驻现场加工处理档案。
5. 此项目不得转包。
项目编号 ZJ2025BJ1014605 项目名称 干部人事档案数字化转换服务项目
所需服务 其他 投资审批项目
项目规模 项目所在辖区 北京市
项目业主 北京市城市管理综合行政执法局 审批项目资金来源 财政性资金
服务金额（万元） 31.200000 星级评价 无
比选报名及响应材料递交方式 线上报名,线上递交文件 比选报名及响应材料递交地点 --
比选响应材料递交截止时间 2025年12月09日 18时00分
交易方式 比选
服务时限
合同签订之日起 至 202 6 年 7 月 31日
资质（资格）要求
1. 报名的供应商 应 具有独立法人资格 、 良好的商业信誉 、 健全的财务会计制度 ，应具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，且 近三年内无重大违法违规行为 、 未受到过行政处罚 。
2. 报名的供应商 应具备 专业技术团队 和 丰富的 干部人事档案数字化工作 经验 ，并 提供 以往 为政府机关提供 干部人事档案数字化 等 技术支持的成功案例、业绩证明。
3. 报名的供商应指派 专人 作为项目联系人， 相关人员应 熟悉 干部人事档案管理政策 ， 具有丰富的 工作 经验 。
金额说明
非必填。如需对服务金额进行补充说明的可填写。
公告说明
1. 报名资料需要包括营业执照扫描 件 或复印件、比选报价 及报价明细表 、 服务 承诺书、《无关联关系承诺书》 、 指派人员 及联系方式 、 服务方案、项目团队成员、与本项目类似的业绩合同（业绩合同需为 202 2 年 1月1日之后签订的，至少3个案例，只需要提供合同首页和盖章页复印件即可，合同复印件需加盖供应商公章、其它必要资料）、社保缴纳记录 、资本金实缴记录、 “信用中国”信用记录查询截图（ 前述三个记录材料 截止时间为响应文件提交截止时间）、响应单位认为有必要提供的其他材料 。以上资料需打印纸质资料 3份 ，每页 加盖公章 ，多页文件加盖骑缝章， 封装后邮寄至 北京市西城区 枣林前街 70 号 中环 大厦 西门 ，同时线上上传 响应 材料。
2. 此次比选是综合比选， 择优选择， 拒绝低价竞争， 数字化转换干部人事档案 624本， 比选报价最高 31.2 万元。
3. 供应商提供的 服务 方案 需符合要求、 完整、合理、详细，能够充分保障项目实施，确保项目质量 ： ① 符合中组部和北京市委组织部关于档案数字化相关要求； ② 服务 方案清晰完整； ③ 方案符合我局工作实际； ④审核机制和沟通机制健全。
4 . 采购方拒绝 响应材料 截止时间后寄出的供应商响应文件。
5 . 供应商提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假信息将失去供应商资格。
6 . 比选文件要突出重点，精简节约，有效控制比选文件页数。
7 . 采购方将于采购比选结束后依程序向成交供应商发出成交结果，成交供应商应当自收到成交结果之日起按采购方要求时限与采购方完成合同的起草和签订工作。如成交供应商未在规定时间内签订合同的，采购方将取消其成交资格，并可按综合排名确定下一候选人为成交供应商，或重新进行采购 。
有无回避情况
1.不同服务机构的法定代表人、控股股东或者实际控制人为同一人的 。
2 .服务机构与项目单位具有投资控股关系的 。
3 .存在其他影响公平竞争、应当回避情形的。
4.供应商需提交《无关联关系承诺书》。
项目内容
1.档案数字化基础工作。通过专业预处理与结构化标引， 为档案 数字化工作 奠定坚实基础。
2.档案数字化工作。通过系列规范技术处理，通过专业扫描、图像优化、严格质检和结构化编目，将纸质档案转变为高质量、可重复利用、可永久保存的数字格式，形成精确的干部人事档案数据库。最终实现档案长期保护、高效检索与共享利用，为信息化管理奠定坚实基础。具体如下：
（1） 专业 扫描。 ① 按照《干部人事档案数字化技术规范》进行档案 专业 扫描，应选择采用高清的扫描方式，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。电子图像顺序与原档案中页码顺序一致，不可颠倒、错乱、歪斜。 ② 确保档案扫描图像完整无缺，与原件一致，扫描前先对软件的扫描参数进行确认，扫描图像要求清晰、端正、图像完整、无缺页、无多页。 ③ 原档案中的红头文件（含印章）、会议纪要须为彩色模式扫描。 ④扫描精度、储存格式等必须符合干部人事档案相关技术标准、规范要求或行业标准。
（2） 图像 优化 。图像处理环节是对扫描后图像的 专业技术 检查，主要是对扫描完成的电子图像进行旋转、纠偏、裁剪、去污等处理，按干部人事档案数据规范要求完成优化图像处理。处理完成后的图像要求居中、清晰、端正。发现有明显质量问题的图像，如缺页、图像不完整等，退回扫描岗位并重新扫描。
（ 3） 严格 质检。通过扫描图像核对录入信息是否正确，对实物案卷进行检查，对图像处理后的半成品数据进行全面检查，包括图像的数量、质量、格式、命名、清晰度、偏斜度、是否原版原貌、幅面大小等，质检合格图像为成品数据，确保档案符合存档标准，可准确无误的入库。若发现漏扫或者扫描质量不符合要求时，需重新无条件补扫。完成数字化加工后的电子档案应与纸质版档案材料内容完全一致，电子目录要和档案材料内容完全一致。纸质版档案数字化加工扫描后要予以还原，按原标准装订成册。
（ 4） 结构化编目 。对扫描后的档案按干部人事档案管理要求进行 数字化 编目著录、电子目录要和档案材料内容完全一致。
3.数字化成果挂接系统。所有档案数字化工作成果 挂接后续档案系统。
4. 保密 要求 。具有一定的保密资质，能够按要求选派政治可靠人员驻现场加工处理档案。
5. 此项目不得转包。
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