国家电网2025年招标采购常见否决事项公示
- 2026-03-01
项目名称: 国家电网2025年招标采购常见否决事项公示
招标公司: 国家电网有限公司
采购标的物: 变电设备
项目地区:北京 北京
国家电网2025年招标采购常见否决事项公示
发布日期:2026年2月24日
各位供应商朋友们,大家好!
为更好地服务广大供应商,促进市场良性竞争发展,降低供应商投标否决率,国家电网有限公司现将2025年7月至12月输变电项目变电设备(含电缆)招标采购项目中常见的否决事项进行公示。请各供应商仔细阅读,在后续批次投标工作中,务必引以为戒,避免因类似情况或失误被否决投标。
一、商务方面常见否决事项
0 1 不良行为
说明:根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定,投标人不得存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为,或触发重大问题“熔断机制”。对于投标人所投标包包含的所有货物需求,如存在不良行为处理情形,均应被暂停或取消中标资格。
部分否决示例:根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》,该投标人2025年9月1日-2026年8月31日公司系统招标采购中暂停220kV变压器中标资格12个月,不满足招标文件要求。
适用产品:不良行为处理涉及产品类别对应的标包。
0 2 报价超出最高限价
说明:招标文件中明确了最高限价的,投标报价不得超过最高限价。(包括包限价和行限价)需特别注意招标文件澄清修改中的限价调整或补充限价情况。
部分否决示例:
投标人的投标价格剔除角和分的数值后超过最高限价,不满足招标文件要求。
辅参数组合报价超过招标文件规定的最高限价,不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
0 3 投标文件内容不全
说明:投标人应按照招标文件要求递交价格、商务、技术、资质业绩(如有)等全套投标文件,其中技术参数特征表、组件材料配置表需进行逐条逐项应答。
部分否决示例:投标文件不全,缺少商务投标文件。
适用产品:全部产品。
0 4 报价失衡
说明:招标文件第二章投标人须知前附表3.2.5投标报价的其他要求,对于投标人的报价偏差范围作出了明确要求,投标人需注意控制报价偏差,规避无效报价风险。
部分否决示例:投标人在技术规范ID XXXXX涉及的包中,“含税单价”偏差超过该投标人所报该物资的所有“含税单价”算数平均值的±10%,为79.68%,为偏差值最大,不满足招标文件要求。
适用产品:支柱绝缘子、隔离开关、框架式电容器、集合式电容器、继电保护和变电站计算机监控系统。
0 5 未按招标文件要求提交投标保证金
说明:根据招标文件商务部分第三章评标办法3.1.2款规定,未按招标文件要求提交投标保证金的,其投标将被否决。
部分否决示例:
投标人未提交投标保证金,不满足招标文件要求。
所提供的投标保证金银行保函中,条款内容不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
0 6 单价分析表格式不符
说明:根据招标文件商务部分第三章评标办法3.1.2款规定,对于《货物清单单价分析表》的任何空白、漏项、删改、合并,以及单价与合价、总价(《货物清单行报价暨投标报价汇总表》对应项目货物总价)不一致情形的,其投标将被否决。
部分否决示例:投标人未提供单价分析表,不满足招标文件要求。
适用产品:需提供单价分析表的产品。
0 7 货币单位错误
说明:根据招标文件商务部分第三章评标办法3.1.2款规定,投标价格出现数值与货币单位不对应,即出现了明显的百倍至万倍于正常水平的报价(如把《货物清单行报价暨投标报价汇总表》中的“万元”当成“元”进行报价),其投标将被否决。
部分否决示例:投标价格与货币单位不对应,出现了明显的百倍至万倍于正常水平的报价,将“万元”当成“元”进行报价,不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
0 8 低价竞标
说明:根据招标文件商务部分第三章评标办法3.1.2款规定,报价明显低于其他投标报价,且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的,其投标将被否决。
部分否决示例:评标委员会要求投标人对投标报价可能低于成本影响履约的内容作出澄清,投标人澄清回复明确表示其投标报价略低于硬件成本。评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
二、技术方面常见否决事项
0 9 无有效试验报告
说明:投标人应提供满足招标文件要求的型式试验报告。投标人未提供招标文件要求的型式试验报告,且招标文件允许投标人承诺供货前提供相应试验报告的,应在投标时按招标文件要求提供相应的报告承诺函。
部分否决示例:
投标人未提供所投产品(充气式高压开关柜 AC10kV,1250A,31.5kA,环保气体)的有效型式试验报告,不满足招标文件要求。
投标人未提供所投产品的有效型式试验报告,且未承诺供货前提供,不满足招标文件要求。
投标人未提供外购外协产品的有效型式试验报告,且未承诺供货前提供,不满足招标文件要求。
投标人未提供同电压等级ZB或更高阻燃等级的燃烧试验报告,不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品;招标文件允许供货时提供报告的产品;招标文件允许外购外协的产品;电力电缆。
10 业绩不满足要求
说明:投标人应提供满足招标文件要求的业绩条件。
部分否决示例:招标文件对于“110kV油浸式并联电抗器”,要求2020年-2024年具有1台110kV电抗器供货业绩,投标人提供的符合条件的供货业绩为“0”台,不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
11 主要技术参数不满足要求
说明:
参数投标响应值需等于或优于招标要求值;
需特别注意招标文件中的《技术规范书条件条款修正表修正表》、招标文件澄清、修改中对技术规范参数要求的调整情况。
部分否决示例:
根据招标文件商务部分第三章评标办法3.1.2款规定,投标文件主要技术参数或产品型式不满足招标文件要求的,其投标将被否决。
招标文件规定“顶层油温升”参数要求值为“≤46K”,投标响应值为“55K”,不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
12 投标文件内容不全
说明:投标人应按照招标文件要求递交价格、商务、技术、资质业绩(如有)等全套投标文件,其中技术参数特征表、组件材料配置表需进行逐条逐项应答。
部分否决示例:
投标文件不全,缺少技术投标文件。
投标文件内容为空白,技术参数特征表/组件材料配置表响应值均为空白,不满足招标文件要求。(结构化和非结构化技术规范书两种模式下“组件材料配置表”均需响应,对于结构化应答的采购申请行,“组件材料配置表”在价格文件响应,请投标人切勿遗漏。)
适用产品:全部产品。
13 未按规定格式填写
说明:根据招标文件商务部分第三章评标办法3.1.2款规定,投标文件未按招标文件规定的格式填写,内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的,其投标将被否决。
部分否决示例:投标人提供的资质业绩信息集中应答文件支撑材料模糊不清,无法辨认合同供货具体型号,不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
14 项目货物组件材料制造商不唯一确定
说明:根据招标文件商务部分第三章评标办法3.1.2款规定,“组件材料配置表”中对同一组件材料投标人响应的制造商为两家或两家以上,其投标将被否决。
部分否决示例:投标文件项目货物的“组件材料配置表”中“高压套管”组件材料,投标人响应的制造商为两家XX、YY。不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
15 供货范围存在偏差
说明:投标响应的供货范围应与招标要求一致。
部分否决示例:招标文件的供货范围“断路器”要求为“1台”,投标文件响应为“0台”,“隔离开关”要求为“1组”,投标文件响应为“0组”,不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
16 其他资格条件不满足
说明:
对于通信、数据通信网产品,投标人应提供满足招标文件要求的授权书。
对于保护监控、电缆及附件产品,需满足《国家电网有限公司关于印发十八项电网重大反事故措施(修订版)的通知》(国家电网设备【2018】979号)中关于两套保护双重化配置、防误逻辑和独立智能防误主机双校核机制、双回或多回电缆线路选用不同生产厂家的电缆、附件的要求,请投标人关注招标文件中已明确第一套保护、前期回路电缆/附件供应商的情况以及防误逻辑和独立智能防误主机供应商响应要求,避免无效投标。
部分否决示例:
投标人未提供所投光传输SDH设备制造商(XXX)针对本标包的授权书,不满足招标文件要求。
所投电缆产品,已在同一受电端的双回或多回电缆线路中标,不满足招标文件要求。
适用产品:通信网设备集成;继电保护和计算机监控系统、电力电缆、电缆附件。
17 工装设备不满足要求
说明:根据招标文件商务部分第三章评标办法3.1.2款规定,不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的,其投标将被否决。招标文件商务部分第一章招标公告3.5款(1)规定具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相当于或者优于招标人发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求。
部分否决示例:根据最新国家电网公司供应商资质能力信息核实结果,投标人生产制造不满足(无净化车间),试验检测不满足(工频耐压设备不满足35kV电缆抽样试验电压要求;电缆局部放电测试系统检测报告显示试验大厅局放背景噪声不满足国标要求),不满足招标文件要求。
适用产品:全部产品。
特别提醒:各批次否决情形以当批次招标文件要求为准。
招标人:国家电网有限公司
招标代理机构:国网物资有限公司
公示日期:2026年2月24日
结语:
细节决定成败,合规是中标的前提。希望本次公示能帮助各位供应商朋友精准避坑,提高投标文件质量,在公平公正的市场环境中顺利竞标。请务必在投标前仔细研读招标文件,对照检查,确保万无一失!
(注:来源国家电网电子商务平台)
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