身份管理与认证系统3.0项目软硬件采购统一密码服务软件包（包3）公开招标公告
- 2026-03-23
项目名称: 身份管理与认证系统3.0项目软硬件采购统一密码服务软件包（包3）公开招标公告
招标公司: 昆仑数智科技有限责任公司
项目地区：北京 北京
身份管理与认证系统3.0项目软硬件采购 统一密码服务软件包（包3）招标公告
1. 招标条件
本招标项目身份管理与认证系统3.0项目软硬件采购统一密码服务软件包（包3），招标人为昆仑数智科技有限责任公司，招标项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对身份管理与认证系统3.0项目软硬件采购统一密码服务软件包（包3）进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：集团公司在“十一五”到“十三五”，建设了身份管理、统一认证、数字证书管理、密钥管理等功能，构建了基础的身份认证防护能力，有效保障了集团公司统建系统的安全访问。集团公司身份管理与认证系统2.0完成了国产商用密码算法替代，新建了符合国家政策的密码技术应用支撑平台，实现了统一认证、身份管理、主数据服务的自主研发，构建了集团公司网络安全第一道防线。实现了信息系统的统一账号管理和单点登录，有效解决了应用系统用户物理身份和数字身份的一致性问题，为企业提供统一认证服务、集中账号管控服务、身份主数据服务。现已完成141个统建项目的400余个应用系统集成上线，单日处理认证请求240万余次。
随着信息系统建设进入数字化转型、智能化发展的新阶段，要求进一步深化身份管理与认证系统的应用，保障用户到应用、用户到设备、应用到应用、应用到设备的访问安全，为集团公司零信任体系的构建提供身份识别、统一认证等服务，切实为数字化转型保驾护航。。
2.2招标范围：统一密码服务软件包（包3）：包括密钥管理系统1套、公共密钥基础设施（PKI系统）1套、密码服务软件1套等软件采购及定制开发；
2.3本次招标设置最高投标限价：8701000.00元（含税） ，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.4实施或交货地点：北京。
2.5交货期或供货周期：合同签订后30日内。
2.6技术要求：满足第五章技术性能指标、检验考核要求及附件要求
1. 投标人资格要求
3.1营业执照：投标人应为在中华人民共和国境内注册的独立法人企业或其他组织，具有独立承担民事责任能力（须提供营业执照副本扫描件加盖公章）。
3.2投标人要求：本项目接受代理商投标，如投标人为代理商，必须提供所投产品制造商对本项目的唯一授权书且所投公共密钥基础设施系统、密钥管理系统和密码服务系统3款产品必须为同一品牌，如果出现制造商授权两家及以上代理商；或制造商及其授权代理商同时在该标包中投标，则相关投标将被否决。
3.3业绩要求：提供所投统一密码服务软件产品近五年内（2021年1月至2025年12月31日，以合同签订时间为准）至少1个不低于300万元人民币的密码服务软件相关产品应用案例，须提供案例合同相关页（关键页、双方盖章页、所投品牌的产品及金额页）和与合同金额相同的发票扫描件，扫描件需加盖投标单位公章，并提供用户联系人和电话备查，证明材料不全视为无效案例。
3.4财务要求：投标人和制造商需同时满足①截止开标日未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，应提供2024年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（含资产负债表 、现金流量表、利润表、会计师事务所盖章页）。③未按要求提供资料或经测算2024年度为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.5信誉要求：①投标人在最近三年内（2023年1月-2025年12月）没有骗取中标和严重违约及重大质量问题（投标人提供承诺书）；②投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（查询结果以“国家企业信用信息公示系统”，建议提供网站截图）；③投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（查询结果以“信用中国”，建议提供网站截图）；④投标人未被纳入中国石油集团公司“三商”黑名单。⑤依据中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法，投标人失信分值应低于8分（不含8分），失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，否则投标将被否决。
3.6其他要求：①法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本次招标中同时投标。②本次招标项目不接受未购买本招标文件的供应商投标。③中标人不得将供货及相关服务业务进行分包或转包。④国家法律法规规定的其他情形。⑤本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
重要提示： 【投标人必须在招标文件获取期间内在 云梦泽智慧平台 完成报名，以 云梦泽智慧平台 下载招标文件信息为准。4.1、4.3所示操作为 云梦泽智慧平台 报名及下载招标文件步骤。4.2所示操作为 中国石油招标中心招标文件购买平台 缴纳标书费步骤。】
4.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至2026-03-30 23:59:00，严格按照下列步骤下载招标文件：
登录 云梦泽智慧平台 ()参与并下载电子招标文件。
（操作手册获取路径：云梦泽智慧平台→【帮助中心】（位于网页底部）→【操作指南】→【招标投标-投标人操作手册】；咨询电话：956100转6）
4.2招标文件售价：200元人民币/每标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。 因目前处于云梦泽智慧平台和原中国石油电子招标投标交易平台切换过渡期，标书费金额与云梦泽智慧平台显示不一致的，以招标文件及其公告要求为准， 投标人应登陆 中国石油招标中心招标文件购买平台（ 网址：/#/wel/index）完成标书费付款。 （ 如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！ ）
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台（网址：/bidder/ebid/base/login.html）一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与，并按4.2规定购买电子招标文件操作后，即可在 云梦泽智慧平台 ()“我的项目”中下载招标文件。
（评标期间将对标书费缴纳情况进行核查，未按4.2要求缴纳的，投标将被否决。）
4.4本次招标项目实行全流程线上操作，投标人须使用CA完成投标。未办理CA的投标人，需及时进行企业CA注册。鉴于CA注册存在一定周期，请提前办理，避免因办理延误影响本次项目投标。投标人CA办理流程如下：
访问云梦泽智慧平台（），于网页顶部右侧点击【注册】按钮，并按照系统指引完成个人账号注册流程。
个人账号注册完成后登录平台，通过网页顶部用户名显示位置的下拉菜单进入【个人中心】。在个人中心页面，选择【我的企业】下的【认证企业】完成认证操作；若企业已存在，则点击【加入企业】，并等待企业管理员发送授权码以完成加入企业流程。
完成企业认证操作后，选择【进入企业】操作选项，进入企业管理端界面。随后，依次进入【增值服务】模块，选择【签章证书购买】功能，点击【免费领取】（原中石油电子招标平台用户）/【确认购买】（新用户）按钮发起CA申请流程，并按照系统指引完成CA办理相关操作。
注：CA办理咨询电话956100；CA办理操作手册获取路径如下：访问云梦泽智慧平台（），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】。进入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【企业中心用户操作手册】，依手册指引完成企业注册、企业认证及CA办理相关流程。
4.5招标文件发票开具：潜在投标人在 中国石油招标中心招标文件购买平台 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情， 自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票 。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026-04-13 09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过 云梦泽智慧平台 递交电子投标文件。具体操作步骤见下：
①前序必要准备工作：递交电子投标文件前，请务必完成企业注册、CA办理（办理需一定周期，请提前办理），并完成投标文件编制及电子签名。
具体操作手册获取路径：访问云梦泽智慧平台（），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】；进入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【招标投标-投标人操作手册】，按照手册指引完成投标。
②登录云梦泽智慧平台：投标人已完成企业注册、CA办理后，访问云梦泽智慧平台（）→【登录】→【招标采购】→【进入系统】到达“投标人端”界面。
③递交投标文件：依次选择【我的项目】→【项目管理-投标】→选定投标项目【进入项目】→【递交】，并按照系统指引上传投标文件、确认签名完成递交。
特别注意：为避免受网速及平台技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）
5.4 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：160000.00元。
①投标保证金形式：电汇/保函；
②投标保证金采用电汇形式的，必须在投标截止时间前到达指定帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。
必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户；投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，投标保证金有效期与投标有效期一致。
③投标保证金电汇账号：投标人登录招标文件自助购买平台/#/wel/index（账号密码和招标平台一致，如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台），在商城个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。（投标人应在此提供汇款凭证扫描件和/#/wel/index中本次招标项目保证金页面的截图。）
④采用保函方式的投标人需将保函原件单独密封，在投标截止时间前邮寄至中国石油物资有限公司，投标文件中附银行保函扫描件，否则投标将被否决。
保函邮寄地址：北京市西城区鼓楼外大街5号中国石油物资有限公司，侯蓉/崔洪博（收），联系电话：查看完整信息 62065501(邮寄前请电话通知，以保证收件及时）
（评标期间将对投标保证金缴纳情况进行核查，未按招标文件要求缴纳的，投标将被否决。）
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（）、云梦泽中国石油招标投标网（/bid/web-outportal/）和中国石油招标投标网（）上发布。
7. 联系方式
招 标 人：昆仑数智科技有限责任公司
联 系 人：鲍天祥
电 话：查看完整信息
招标机构：中国石油物资有限公司
地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号
邮 编：100029
联 系 人：侯蓉 崔洪博
电 话：62065501 62065819
电子邮件：hourong@、tjchb@
受理异议联系人及联系方式同上。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
