水利部信息中心2026年度河湖库亚米级卫星遥感影像加工处理和模型系统优化完善公开招标公告
- 2026-03-31
项目名称: 水利部信息中心2026年度河湖库亚米级卫星遥感影像加工处理和模型系统优化完善公开招标公告
招标公司: 水利部信息中心
采购标的物: 分辨率卫星遥感影像加工处理、卫星遥感影像加工处理和模型系统优化完善、地物样本扩充
项目地区：北京 北京
> ### 项目概况
> 2026年度河湖库亚米级卫星遥感影像加工处理和模型系统优化完善 招标项目的潜在投标人应在；获取招标文件，并于2026年04月21日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：OITC-G260861497
项目名称：2026年度河湖库亚米级卫星遥感影像加工处理和模型系统优化完善
预算金额：1706.000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：1706.000000 万元（人民币）
采购需求：
（1）采购内容：
我国水系多而复杂，河湖库监管对象具有点多面广、量大类杂、分散隐蔽和动态变化等特点。河湖库监管面临范围广、人员少、问题发现难等问题，传统的人工巡查和统计上报模式工作量大、实施难度高，河湖库“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题难以有效发现。亟需卫星遥感等先进技术手段赋能增能，促进河湖库监管能力提升和模式创新。本项目的数据成果支持流域管理机构、省级水行政主管部门开展河湖库新增地物遥感解译等工作。
招标项目主要工作任务包括：
①亚米级分辨率卫星遥感影像资料收集及加工处理
根据全国江河湖库管理范围内新增地物定期监测对亚米分辨率卫星遥感影像的需求，统筹亚米分辨率卫星遥感影像数据资源，影像时相总体优于2026年（即2026年1月1日以后，下同），实现全国江河湖库管理范围亚米级分辨率遥感影像季度覆盖。对获取到的上述遥感影像数据，根据具体数据源类型制定合理的影像处理流程，进行正射纠正、影像融合、镶嵌拼接、匀光匀色等处理，每季度生产一期覆盖全国江河湖库管理范围的正射影像图，单期正射影像图覆盖面积共计约34万平方公里（覆盖范围详见附件-水系.rar所示的水系），4期正射影像图共计136万平方公里。
②河湖库管理范围内地物样本扩充
基于前期智能检测经验，针对模型检测典型的错检和漏检问题进行分析，并基于典型的问题区域和类别，扩充模型定向优化的正负样本数据共计4万对，进一步提升地物变化检测智能模型对业务关注目标的查全率，减少非关注变化的检测错误率。
③河湖库管理范围内主要地物变化智能检测
基于前期研发的地物变化检测遥感智能模型，优化完善深度学习网络结构，利用不断扩充的样本数据集进行迭代优化训练。运用先进算法，将正负样本融入其中，引导检测模型聚焦正样本特征、强化对负样本的识别，每季度评估模型性能，依据结果迭代优化，确保检测模型稳定高效。以生产的覆盖江河湖库管理范围的亚米分辨率正射影像图为输入，利用完善的智能检测模型，每季度自动检测河湖库管理范围内地物变化信息，特别是新增地物，输出矢量数据。
④业务应用系统优化完善
优化完善软件工具，将筛选和质检后的训练样本生成适合神经网络模型训练的标准格式样本数据，并进行批量入库管理。在智能检测结果基础上，结合岸线规划、涉河建设项目审批等信息开展空间套合分析。优化完善业务应用系统界面和功能，支持智能检测结果空间分析和地物遥感图斑“回头看”。
按照工作任务分为四个分包：
分包
工作任务
预算金额
A1
亚米级分辨率卫星遥感影像资料收集及加工处理
1496万元
A2
河湖库管理范围内地物样本扩充
40万元
A3
河湖库管理范围内主要地物变化智能检测
74万元
A4
业务应用系统优化完善
96万元
每一投标人最多只能中一个分包，按照A1、A2 、 A3、A4 包顺序，A1分包确定的 中标候选人 不能作为A2 、 A3、A4 分包的 中标候选人 ， 以此类推 。
（2）投标人须以包为单位对该包中的全部内容进行响应，不得拆分，不完整的报价将被拒绝。评标、推荐中标人以包为单位。
（3）简要技术要求：详见采购需求。
合同履行期限：合同签订之日起至2026年12月31日
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：
要求合同分包，预留中小企业份额应占 预算 金额不低于30%，其中预留小微企业份额占预留中小企业份额不低于60%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，满足上述预留份额要求，则无需再向中小企业分包。
依据工信部联企业【2011】300号文件，采购A1、A2、A3 、 A4 标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。
3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否属于政府购买服务：■否□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.2其他特定资格要求：（1）在中华人民共和国境内依法注册的，具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的企事业法人、其他组织或者自然人；（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。同一投标人可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务；（3）投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（4）按本投标邀请的规定获取招标文件；（5）投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。
三、获取招标文件
时间：2026年03月31日 至 2026年04月10日，每天上午9:00至11:00，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：；
方式：登录“东方招标”平台。
售价：￥100.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月21日 09点30分（北京时间）
开标时间：2026年04月21日 09点30分（北京时间）
地点：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层东方厅（一）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、招标文件采用网上电子版本发售和纸质招标文件同时发售方式：
1）招标文件售价：每包人民币100 元。投标人可联系采购代理机构联系人通过邮寄或现场领取的方式获取纸质版招标文件。电子版招标文件需登录“东方招标”平台（/），点击“获取采购文件”链接图标完成投标人注册手续（免费），然后登录系统寻找有意向参与的项目，已注册的投标人无需重新注册。如决定购买招标文件，请完成标书款缴费及标书下载手续。电子版招标文件与纸质招标文件具有同等的法律效力。
2）投标人可以电汇的形式支付标书款（应以公司名义汇款至下述指定账号）。
开户名称：东方国际招标有限责任公司
开户行：招商银行北京西三环支行
账 号：862081657710001
3）投标人应在平台上填写开票信息。在投标人足额缴纳标书款后，标书款电子发票将发送至投标人在平台上登记的电子邮箱，投标人自行下载打印。
2、以电汇方式购买招标文件和递交投标保证金的，须在电汇凭据附言栏中写明招标编号及用途（如未标明招标编号，有可能导致投标无效）。
3、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）政府采购促进中小企业发展
（2）政府采购支持监狱企业发展
（3）政府采购促进残疾人就业
（4）政府采购鼓励采购节能环保产品
（5）扶持不发达地区和少数民族地区
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：水利部信息中心
地址：北京市西城区白广路二条2号
联系方式：查看完整信息
2.采购代理机构信息
名 称：东方国际招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层
联系方式：窦志超、徐子通、吴文建 查看完整信息、查看完整信息
3.项目联系方式
项目联系人：窦志超、徐子通、吴文建
