新建广州站至广州南站联络线工程列控网络安全设备询比采购公告
- 2026-08-16
项目名称: 新建广州站至广州南站联络线工程列控网络安全设备询比采购公告
项目编号: SJY-2026060-XJ03
招标公司: 北京全路通信信号研究设计院集团有限公司
采购标的物: 中继站列控系统网络安全设备、车站列控系统网络安全设备、线路边界安全隔离设备
项目地区：北京 北京
新建广州站至广州南站联络线工程列控网络安全设备
询比采购公告
询比采购编号： SJY-2026060-XJ03
1. 采购条件
本采购项目已经批准，采购人为 北京全路通信信号研究设计院集团有限公司 ，资金来源已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。
2 . 采购内容
2.1 采购内容：列控网络安全设备
2.2 结算方式：
（ 1 ）到货付款：到货验收合格， 自业主处收到相应支付并 收到相应金额发票后支付设备价款的百分之 60 ；
（ 2 ）竣工验收付款：项目竣工验收合格， 自业主处收到相应支付并 收到相应金额发票后支付设备价款的百分之 35 ；
（ 3 ）质保付款：本合同额的百分之 5 作为质保金，质保期结束收到相应金额发票后一次性无息支付 。
2.3 交货期：根据甲方要求供货；
2.4 交货地点：根据甲方要求供货。
3. 供应商资格要求
3.1 资质要求：
（ 1）基本资质要求：在中华人民共和国注册的企业法人单位，具有独立法人资格；营业执照，税务登记证，组织机构代码证；有良好的财务状况。
（ 2 ）供货渠道资质要求：
☑ 供应商为投标物资的制造商；
□ 供应商为投标物资制造商的授权代理商（需提供代理证明）；
□ 供应商为投标物资制造商的授权供应商（需提供制造商针对本项目的授权书）。
（ 3 ）供应商能力资质要求：
☑ 供应商 / 制造商具有 ISO9000 系列质量管理体系认证；
□ 供应商 / 制造商具有 ISO 14001 环境管理体系认证证书；
□ 供应商 / 制造商具有 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证证书
（ 4 ）其他要求：
☑ 业绩要求：供应商具有 202 3 年至今轨道交通行业类似项目的应用业绩证明，须提供合同复印件。
3.2 信誉要求： 制造商未在国家、行业、中国国家铁路集团有限公司、中国铁路通信信号股份有限公 司处罚期内；投标产品近一年未受到国家安监部门质量责任通报 ,投标产品未在国家相关部门质量责任通报处罚期限内。任何借资质投标、转包的投标、提供虚假或不实资料的投标，将被拒绝，并承担相应的法律责任。
3.3 本次采购不接受联合体。
注：在拟确认（推荐）成交供应商后，按照采购人的供应商准入要求，提供相应的证明资料。如中标人资质不满足采购人相关要求，采购人有权取消其中标权利。
4. 时间要求
事项
日期
具体时间（北京时间）
开始时间
结束时间
询比采购文件的获取时间
202 6 年 8 月 16 日
202 6 年 8 月 18 日
每日上午 09时至12时
下午 13时至17时
响应文件递交截止时间
202 6 年 8 月 20 日
上午 09时30分
开标时间
202 6 年 8 月 20 日（含）后另行通知
/
5 . 相关要求
事项
具体方式
备注
发布公告的媒介
本次询比采购公告在 采购与招标网（ ）、 中国通号采购电子商务平台（ ）、通购网（）发布。
/
询比采购文件获取方式
供应商登录通购网报名并获取相关文件
/
响应文件递交方式
邮件方式，收件人邮箱： sjygkxj@ vip . 163. com
采用邮件方式递交响应文件，
邮件主题格式为 ：
“ SJY-2026060-XJ03
+供应商名称”
开标方式
采用线上腾讯会议
/
开标地点
北京市丰台区汽车博物馆南路 1号院通号产业园B座0803室
/
6 . 电子采购相关要求
6.1 本项目采购有关的时间，均以采购人收到邮件显示的时间为准，逾期传送的报价和文件将被拒绝。
6. 2 若因供应商自身原因未能正常响应报价的，供应商自行承担责任。
6 .3 若供应商询比采购响应邮件主题格式不符合标准 ， 视为无效无效报价 ， 供应商自行承担责任 。
7. 行政监督单位
北京全路通信信号研究设计院集团有限公司纪检工作部
8. 联系方式
采购人：北京全路通信信号研究设计院集团有限公司
地址：北京市丰台区汽车博物馆南路中国通号产业园 B 座
联 系 人： 沈霄
联系电话： 18 010268567
异议联系人：裴志斌
电话： 查看完整信息
电子信箱： peizhibin@
附件：
询比采购须知
1、 采购 内容
序号
物资名称
规格型号
单 位
数量
备注
1
车站列控系统网络安全设备
套
2
2
中继站列控系统网络安全设备
套
1
2
线路边界安全隔离设备
套
6
五眼桥线路所： 2套，广湛 － 贵广，广湛 -武广
中继 1 ： 1套，武广-广湛
广珠场： 3 套，武广 -广珠2 套，武广 -广湛1套
技术要求
1． 采用技术标准
GB/T 22239-2019 《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》
GB/T 22240-2019《 信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》
QCR772-2020 《铁路网络安全等级保护基本要求 安全通用要求》
TJ/DW168-2014 《高速铁路信号系统安全数据网技术规范V3.0》
工电通号函 2021[61]号《列控系统网络安全指导意见》
2． 总则
2.1 列控系统网络安全保护应按照国家、国铁集团关键信息基础设施网络安全等保四级的规定开展工作，落实风险控制措施，有效控制列控系统面临的安全风险，保障列控系统的正常、稳定、可靠、安全运行。
2.2 列控系统安全数据网网络安全应采用通过评审的网络安全技术方案，安全保护技术方案不得影响列控系统和设备工作的安全性、可靠性、可用性，网络安全设备、软件故障时不应影响列控系统行车控制功能。
2.3※列控系统安全数据网网络安全技术方案需通过国铁集团组织的方案评审，方案和产品需经过时速250km/h以上正线，不少于六个月使用经验，须提供铁路局电务部出具的使用报告。
2.4 ※列控系统安全数据网网络安全技术方案需通过第三方评估测评验证，确保其能够符合网络安全等级保护四级技术要求，须提供国家认可测评机构的等保四级测评报告。
2.5 ※方案中采用的网络安全产品需取得相关产品资质，通过公安部认可检测机构的检测，须提供相关检测合格报告。
2.6网络安全设备应能够与既有安全管理中心兼容，须提供兼容性测试报告。
2.7网络安全设备需针对列控系统实施终端安全计算环境加固、安全数据网线路边界防护、系统边界防护，EMS网管系统安全防护以及网络安全统一管理等安全防护措施。
3. 终端安全防护
3.1 列控系统终端环境包括控制设备维护终端、网管服务器及网管终端等设备，安装主机安全加固软件应对计算环境内服务器和终端进行加固，使系统具备主动防御能力。
3.2主机安全加固软件需具备拦截模式和告警模式，并能正常切换，以便于现场应急。
3.3主机安全加固软件包括身份鉴别、访问控制、数据完整性保护、程序白名单、程序安装控制、程序白名单、网络白名单、安全审计、移动介质权限管理、非法外联监控等功能。
3.4应支持对主机账户策略、系统审核策略、IP安全策略等进行配置，支持对操作系统完整性进行检查。
3.5支持安全基线当前合规状态的检测展示，支持安全基线的一键批量加固和恢复原始配置。
3.6应采用技术手段对移动介质文件拷贝进行管控，对系统外部文件拷贝进行隔离和病毒查杀，终端/服务器应能主动阻止非授权的移动介质接入、未经病毒查杀的文件拷贝，并能够对全过程进行记录和审计。
3.7应支持普通U盘、安全U盘的注册管理，注册信息包括U盘序列号、驱动器盘符、管控策略、注册时间、注册状态、接入状态、杀毒标志、U盘类型，管控策略支持“只读、读写、执行”属性。
3.8应支持控制光驱、无线网卡、蓝牙、串口、并口的启用、禁用，防止非法外设接入。
3.9支持自动探测操作系统已经建立的连接信息，包括进程、进程ID、协议、本地地址、本地端口、远端地址、远端端口、进程路径等信息，一键生成出站及入站规则，建立终端环境网络边界安全。
3.10应支持对工控行业永恒之蓝、震网病毒、永恒之黑等，避免勒索病毒、挖矿病毒等高危漏洞的感染和扩散进行防范。
3.11应能够对终端设备非法接入互联网的行为进行监测，并告警。
3.12应支持通过安全管理中心进行统一配置、统一管理、统一审计。
4． 安全数据网防护
4.1列控系统安全数据网子网边界应进行隔离防护，防止跨区域的风险引入。
4.2所采用的安全措施应能对RSSP-I协议进行检测和过滤，确保通过子网边界数据合法。
4.3安全数据网子网边界安全防护设备应按链路冗余，安全设备故障不应影响业务数据的正常传输。
4.4 EMS网管系统接入安全数据网应采用协议隔离，并需对网管协议进行检测和过滤，防止从EMS网管系统引入风险。
5. 系统边界防护
5.1列控系统与外部系统边界应进行隔离防护，应具备访问控制、协议过滤、数据过滤、数据完整性保护、安全审计等功能，应对源地址、目的地址、源端口、目的端口和协议等进行检查，以允许/拒绝数据包进出，控制粒度为端口级，防止跨区域的风险引入。
5.2 RBC与CTC系统边界、TSRS与CTC系统边界部署的安全防护设备应按链路冗余，不降低列控系统的可靠性。
5.3 RBC与CTC系统边界、TSRS与CTC系统边界，应具备应用协议检测和过滤措施，确保系统间网络传输数据合法；应具备入侵检测功能，检测和发现系统间的攻击行为。
5.4 与集中监测系统边界应部署物理隔离设备进行物理隔离，应具备列控中心维护机与集中监测系统应用协议检测和过滤，确保通过系统边界数据合法。
5.5 列控系统EMS网管广域网边界应部署安全隔离设备，远程EMS终端应通过安全隔离设备接入EMS。
5.6 应能对远程终端设备合法性进行检测，阻止非法终端设备接入。
5.7 列控系统EMS网管广域网边界部署入侵检测系统应具备对已知/未知病毒文件和入侵行为的检测能力，应具备新型高级持续性威胁攻击检测的能力，记录攻击行为，发现攻击，追踪攻击源等目标。
6 安全管理中心（或接入）
6.1安全管理中心应对列控系统各车站新增网络安全设备/软件安全策略进行集中管理。
6.2安全管理中心应对管辖安全设备、终端、服务器等的运行状态进行集中监测。
6.3 安全管理中心应能对分散在各设备上的安全事件、审计数据进行收集汇总和集中分析，并保证审计记录留存事件6个月以上。应具备对高频度发生的相同安全事件进行合并告警，避免出现告警风暴。
6.4 安全管理中心应能对列控系统各服务器、终端资产态势进行分析，具备漏洞各维度监控，实时资产漏洞查询功能，漏洞库应覆盖CVE、CNVD、CNNVD，主流工控漏洞和软件、操作系统漏洞不少于5000个。
6.5 安全管理中心应对列控系统网络内资产开放端口进行扫描，掌握资产暴漏端口情况。
6.6 安全管理中心应能够掌握列控系统终端、服务器漏洞、威胁情况，并进行分析给出整体性风险评估。
6.7 应具备对主机加固软件上报的非白名单程序进行病毒木马查杀的能力，支持病毒库升级。
6.8 安全管理中心应具备安全日志关联分析，对列控系统网络中的安全日志（如：攻击日志、流量日志、访问日志、主机日志、系统日志）进行汇总、关联分析并形成报告，为工控网络安全事件分析和调查取证提供依据。
6.9 支持告警的告警趋势分析、IP的告警数量排名、区域的告警数量排名、业务异常告警分布、攻击行为告警分布、用户行为告警分布多种维度的统计。
6.10 安全管理中心应具备NTP配置时钟同步功能，便于安全设备统一时钟源。
6.11应支持闪烁声音告警提示功能。
7. 设备要求
7.1 机柜或机箱结构设计应有良好的散热、隔热、防潮及防尘性能，便于测试和器材更换。
7.2接插件应接触可靠，易于插拔，结构坚实，不发生机械形变，并应具有防插错措施。
7.3工作环境条件
周围空气温度： 0℃～+50℃
空气相对湿度： 5%～90%（+25 ℃），不结露
接地电阻：不大于 1欧姆。
8 ． 需求一览表
8 .1 本次招标范围内供货需求以招标清单为准。
8 .2 物资招标清单的车站列控中心及网路安全 设备的配置。
9 ． 供货要求及交货时间、地点
9 .1 投标人应根据本技术规格书对系统的要求，提供所建议系统的成套设备， 并在技术建议书和报价表中列出详细的设备清单。
9 .2 投标人应在技术建议书和报价表中列出设备安装、调试以及维护用的专用和通用的仪器、 仪表、 工具的清单。
9 .3 成套设备的计划交货日期在合同谈判时确定， 交货地点为各设备安装所在地或其他经过招标人同意的地点。
10 ． 报价要求
10 .1 报价必须符合招标人认可的技术方案（或技术建议书） 及本技术规格书的要求。
10 .2 设备清单必须按系统、设备、模块或电路板（现场维护可更换的最小单元） 分层次报价，并逐级汇总列出总价。
10 .3 投标人应根据车站规模不同对各车站单独分别报价。
10 .4 投标人应提供产品的完整报价，在确保产品完整的前提下，投标人合同文件中未明确说明的供货内容，均视为由投标人负责。
11 ． 备品备件
11 .1 投标人应免费提供缺陷责任期内的备品备件， 投标人应根据提供产品的可靠性能在投标时向招标人提供备品备件名称、 规格型号、 数量等内容， 备品备件的数量将在合同签订时由招标人最终确认。 缺陷保证期内备品备件应与其它合同设备一同制造、供货。
11 .2 投标人应提供缺陷责任期满后十五年内所需的备品备件清单（不含缺陷责任期及本章节 5.5、 5.7 条规定的备品备件），清单中需列出项目数量、 单价，不计入报价总价。 投标人应承诺缺陷责任期满后备品备件的单价不高于本次投标单价。
11 .3 投标人应根据本产品的结构、 材料、 设计特征及使用情况提出补充建议。
11 .4 投标人应承诺保证在设备寿命期内根据运营要求提供维修维护所需的元件、 零配件。 并提供系统维护所需的备品、 备件型号、产地、厂家、单价。
11 . 5 缺陷责任期内投标人不得使用本章节 5.5 和 5.7 条配置的备品备件， 系统运行所需更换的设备材料由投标人免费提供。 缺陷责任期内， 投标人应免费提供故障设备的备用。
＊ 11 . 6 投标人应根据所投物资特点将备品备件清单详细列出。
说明：表中备配件名称仅为参考，在满足相同功能的基础上，以投标人提供的配件名称为准。签订物资采购合同或设计联络时，在总费用不变的前提下，招标人有权进一步确认配件数量配置。
12 ． 专用工具及测试仪表
设备安装和维修如需要专用工具和专用测试设备， 投标人应在投标书中明确（名称、 型号、 规格和数量） ，并单独报价。 招标人有权最终确定备品备件、 专用工具及专用测试设备具体数量及明细表， 合同签订时最终确认。
l 出厂试验检测及资料要求
要求供方在产品出厂前按照相关检验标准对产品进行检验，并向我方提供产品的合格证书、保修单、装箱单和使用说明书等。
1）投标人应对提供的设备的规格型号、外观、原厂配件及测试记录进行检查，交付我方的设备要做到规格型号正确，外观完好，原厂配件及测试记录齐全。
2）投标人要根据买方对不同产品的测试需求的要求，交付时提供测试记录。
3）测试过程中如果出现不合格品要及时更换后，再测试。并在测试记录中写明不合格品设备名称、规格型号。
4 ）投标人交货时应填写招标人提供的设备测试表格，并与货物同步交付招标人。
l 主要服务要求
1) 投标人必须提供制造商产品服务承诺函及本次投标授权函 ；
2) 投标人应在《订购单》下达 2周内将货物发至 业主 指定地点（含装卸）；
3) 按 业主 要求的时间、地点，安排安装调试，并进行使用培训；
4) 投标人须协调业主办理到货验收和安装调试工作；
5) 按招标人要求安装硬件驱动程序 ；
6) 按招标人要求完成安装后的软、硬件测试；
7) 投标方负责督导所供系统、设备调试开通，并有义务配合所参与系统的开通调试和故障分析。保证配合招标方工程进度的实施；
8) 对招标方提供 7*24电话服务、技术及备件支持。投标方在接到招标方的故障报修电话后 2 小时内作出响应，必要时双方协商以最快的方式携带相关设备赶到现场排除故障；
9) 提供产品升级换代信息，对提供的产品须在停产前六个月，正式通知招标单位，并提供替代型号及方案，配合招标方进行测试、选型。对新产品提供免费讲解和培训服务；
10) 对招标方以往现场采用的同类设备提供支持服务。
l 质保期服务
1) 质量保证期 为 项目 开通运营之日起 2 年 ，质保期内投标方应保修所有供货设备。在质量保证期内，如果系统发生故障，投标方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的设备。
2) 在质量保证期内硬件免费更换和维修。
3) 在质量保证期结束后，产品寿命期内投标方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件修改等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，售后服务的费用由双方通过商务协商解决，其中备品备件的费用不高于此次投标价格。
4) 招标方在维护或使用设备过程中出现自己不能解决的问题时，可通过电话或传真的方式向投标方售后服务部提交服务需求，寻求技术支持。投标方接到技术支持的服务需求后，投标方工程技术人员将根据故障的级别进行响应。一般故障将首先通过电话支持服务进行响应，如仍无法解决，投标方会提供现场技术支持服务。对设备重大问题，将按照重大问题处理流程进行处理。
5) 投标方提供如下质保期服务，包括但不限于：
Ø 由于系统设计和设备制造中存在的技术和质量问题引起故障，而使所供设备不能正常工作，以及存在招标方不能解决的关键问题，投标方应提供技术支持服务，并尽快解决设备存在的各种问题。
Ø 在质量保证期间，投标方应按招标方要求，免费更换或返修所有故障的设备，以保证系统正常运转。
Ø 投标方应提供足够的合格技术人员处理任何故障。修复任何故障必须是连续地进行，直至系统恢复正常为止，并出具经过招标方认可的详细故障分析报告。
6) 质保期期间，投标方在收到维修设备后不大于 48小时内完成设备维修和故障分析，并在收到维修设备后5日内将维修后的设备及故障分析报告发送至招标方指定地点。若不能按时完成设备维修工作，投标方应提供备机，并在收到维修设备后5日内将备机发送至招标方指定地点。若质保期内的备件数量不能满足招标方使用需求，投标方在收到招标方通知后3日内免费补齐。
7) 投标方承担质保期内设备维修及故障处理的一切费用，包括但不限于：
Ø 维修好的设备运送至招标方指定地点的运费；
Ø 现场故障处理服务产生的一切费用；
Ø 设备维修费用。
8) 投标方将近期发现的重大问题及时通知招标方。重大问题的范围包括不属于投标方设备原因造成的问题。
9) 投标人应保证所售设备，都能得到产品制造厂商或软件开发方的技术支持及服务。在使用过程中，需要设备厂商及供货商到现场指导时，需要提前通知。供货商协调技术人员在 48小时内到现场服务指导。
l 培训
1) 培训范围包括但不限于：项目中所有设备的安装调试、系统管理、系统运维等内容。培训目标对象包括：系统运维和管理人员及其他相关人员；
2) 培训内容应包含但不限于实施过程中技术指导、产品架构、安装调试、系统维护、产品升级、配置管理等内容。投标人应根据培训对象不同，设置专项培训和知识传递计划，确保系统使用人员能熟练的使用系统；运维人员可以胜任各种维护工作；如未达到预期效果，招标人有权要求投标人免费重新进行培训。
3) 培训计划中，投标方应该明确提出各个项目阶段所需进行的培训主题、内容、参与人员，以及为招标方提供的标准课程和培训计划。
4) 投标人负责安排具有一定理论水平、丰富实践经验、一定教学经验的讲师投入培训教学，在培训计划中，提供主要讲师资质及经历。
5) 投标人承担的培训费用包含如下几项：教员和教材费用。投标人应不限制参加的人数 。
2 、评审小组
采购人依据项目的复杂程度和技术要求成立评审小组，评审小组由技术、商务、采购等方面的三人及以上的单数组成。
3 、评审办法
条款号及名称
评审因素
评审标准
1
评审办法
评审办法
√ 最低价法
2.1.1
形式评审标准
供应商名称
与市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书一致
响应文件签字盖章
符合询比采购公告中 4.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求
响应文件格式
响应文件应按询比采购公告中 4.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求进行编写，A4版式，中文简体文字。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。供应商应将加盖单位章后的响应文件电子版发送至指定邮箱。
响应文件的编制
响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。
响应文件份数
提供电子版响应文件的形式：电子版 1 份，须提供完整的响应文件扫描件 PDF （须签字盖章）
响应文件内容的完整性
符合询比采购公告中 4.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求。 响应文件应当对询比采购文件有关交货期、交货地点、响应文件有效期、技术标准和要求等实质性内容作出响应。
报价唯一
只能有一个有效报价（采购文件要求有备选方案的除外）
2.1.2
资格评审标准
依法设立的证明材料
供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照、安全生产许可证或证书复印件，并 符合询比采购公告中的 3 . 供应商资格要求
资质要求证明材料
供应商应提供相关资质证书副本的复印件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质， 并 符合询比采购公告中的 3 . 供应商资格要求
财务要求证明材料
谈判后供应商应根据采购人供应商管理要求提供相关证明文件，如供应商不满足采购人的要求，采购人有权拒绝与其签订合同。
业绩要求证明材料
符合询比采购公告中的 3 . 供应商资格要求。
业绩证明材料：
√ 合同
√ 中标通知书 /成交通知书
√ 竣工验收报告 /验收证明
√ 业主证明
□ 其他材料：
业绩证明材料种类要求：
√ 提供上述勾选的任一项证明材料即可
□ 需同时提供上述勾选的所有证明材料
□ 其他要求：
信誉要求证明材料
符合询比采购公告中的 3 . 供应商资格要求。
供应商应提供相关信誉情况的证明材料，包括： ①供应商贪污贿赂犯罪行为查询结果截图。通过《中国裁判文书网》（ ）查询，查询指南：进入首页 - 点击高级搜索 - 打开案由 - 选择刑事案件 - 贪污贿赂 - 单位行贿
②供应商相关失信被执行人查询结果截图。供应商、供应商的法定代表人、项目经理分别通过《信用中国》（ ）查询，查询指南：进入首页 - 点击信用服务或个人信用 - 选择失信被执行人查询）。
2.1.3
响应性评审标准
报价
供应商应按 4. 获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求在响应文件中进行报价。符合如下要求：
（ 1 ）本项目均以人民币报价。供应商报价应遵守《中华人民共和国价格法》，双方发生的所有费用均以人民币进行结算与支付；
（ 2 ）供应商报价应包含采购标的、运费、税金及履行本项目所必需的其他全部费用。
（ 3 ）响应文件中报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格，同时应列明不含税价格和增值税税额。
响应文件有效期
响应文件有效期应为 90 日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。特殊情况下，以采购人要求为准。
响应方案
符合询比采购须知中 1、采购内容的要求
质量标准
符合询比采购须知中 1、采购内容的要求
完成期限
符合询比采购须知中 1、采购内容的要求
合同条款
按照采购人合同文件签订
对非关键条款的偏差
允许偏差的范围： /
允许偏差的项数： / 项
3.1.1
评审价格
最终报价的大写含税价格
条款号
条款内容
编列内容
3.2 评审价格比较和排序（最低价法）
3.2.1
评审要求
评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，确定供应商最终报价的评审价格，并按照评审价格由低到高的顺序推荐候选成交供应商。
评审价格超过最高限价（如有）的，其响应文件将被视为无效。
3.2. 2
供应商并列时确定供应商优先顺序的规则
√ 由评审小组投票确定
□ 由评审小组抽签决定
4 、询比采购文件的澄清
采购人可以书面形式澄清和修改询比采购文件，并通知所有已提交报价和文件的供应商。
5 、响应文件的澄清
采购人（评审小组）可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。采购人（评审小组）不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正；澄清、说明或补正不得超出询比采购文件的范围且改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。
6 、 供应商应具备承担本询比采购项目的资质条件、能力和信誉。除满足询比采购公告规定的资格要求外，供应商不得存在下列情形之一：
（ 1 ）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2 ） 与本 包件 的其他供应商为同一个单位负责人 ；
（ 3 ）与本包件的其他供应商存在控股、管理关系；
（ 4 ）为本包件的代理机构；
（ 5 ）与本包件的代理机构同为一个法定代表人；
（ 6 ）与本包件的代理机构存在控股或参股关系；
（ 7 ）被依法暂停或取消投标资格；
（ 8 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（ 9 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（ 10 ）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；
（ 11 ）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（ 12 ）被最高人民法院在 “信用中国”网站（ ）或各级信用信息共享平 台中列入失信被执行人名单；
（ 13 ）在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（ 14 ）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形
7 、 询比采购原则上为一次性报价，但采购人有权发起议价。若采购人决定发起议价，供应商应在规定地点、规定时间内进行响应。评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。
8 、 采购人按照根据实际情况选择向确定的成交供应商发出成交通知，同时将询比采购结果通知未成交的供应商。
9 、合同授予
采购人和确定的供应商应当根据询比采购文件和确定的供应商的报价文件订立书面合同。确定的供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失的，应当予以赔偿。本项目在执行过程中可能会有需求调整，实际采购金额将随项目需求调整而变化，采购人不承诺最终成交金额。
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